新华社北京3月7日电（记者吴晶晶、李亚杰、张晓晶）“对于一个国家，妇女政治权利保障程度是文明进步的重要标志。我国一直是世界上妇女参政程度较高的国家，但目前妇女在参与国家和社会事务管理方面还存在很多障碍，男强女弱的情况明显存在。”在三八妇女节来临之际，正在出席两会的全国人大代表李玛琳说。

    据统计，全国人大女代表比例从１９７８年的五届人大开始一直在２０％左右徘徊。李玛琳表示，在构建社会主义和谐社会过程中，要最大限度地激发和调动起广大人民群众的积极性和创造性，“就必须认真贯彻男女平等基本国策，关注两性发展的均衡状况，进一步在法律、法规、政策上给予积极的保障。”

    “中国妇女地位确实提高了。”一些全国人大代表认为。全国人大颁布了《妇女权益保障法》；国务院成立了国务院妇女儿童工作委员会，制定了妇女发展纲要；从法律、政策、机制上保障男女平等，促进妇女发展。

    “但是，如果我们仅仅据此就认为，男女平等已经不存在问题了，那也不完全符合我国的实际。”全国人大代表张美兰表示。

    据了解，1995年联合国提出了“女性在决策层应占30%的比例”倡议，瑞典的女议员达到45%，丹麦、芬兰、挪威均在36%以上，法国、德国也在法律和政策上规定了男女候选人各占50%，为避免选民忽视女性，德国还要求将候选人按一男一女顺序排列。

    一些人大代表说，总体上讲，现在妇女干部所占的比例仍然偏低，提拔上来的女干部大多为副职，女市长、女省长则更少。即使是按一定比例提拔女干部，也面临很多杠杠，诸如少数民族、非党人士、要求学历较高等。

    “经济的增长不等于妇女的进步，社会的进步也不简单等同于妇女的发展，促进两性平等协调发展，必须实施积极的性别平等政策，改变千百年传统观念对社会环境和人们道德、行为和习惯的影响，加强妇女自立自强的意识和能力建设。”全国人大代表陈玉兰说。

    为此，一些全国人大代表呼吁：要“将性别平等意识纳入决策主流”。

    李莉代表说：“我们在制定经济和社会发展的各项法律、政策和项目的时候，都要注意是否会对男女两性产生不同的影响，避免性别歧视，以保证女性能和男性一样平等参与和分享经济社会发展的成果。”