（受权发布）张化本委员：解决中小企业科技创新资金瓶颈
关乎创新国家战略的成败

    新华社北京３月９日电 全国政协委员张化本９日在政协十届五次会议第二次全体会议上代表九三学社中央作大会发言时说，解决中小企业特别是科技型中小企业科技创新的资金瓶颈问题，关乎自主创新国家战略的成败，应当引起高度重视。

    张化本说，中小企业特别是科技型中小企业在创新数量和效率上明显优于大企业，我国约６６％的专利发明、７４％的技术创新、８２％的新产品开发都是由中小企业提供的。但目前，中小企业在自主创新中面临许多困难与问题，其中最突出的就是融资难。

    为此，张化本提出五点建议：

    ——完善科技风险投资退出机制，放宽科技型中小企业上市标准，加快产权交易市场建设，政府应通过税收、贷款等政策优惠鼓励对风险投资介入的中小型高科技企业的兼并收购，尽快制定风险投资法。

    ——加大国家财政对中小企业特别是科技型中小企业自主创新的支持力度，对应用型研究开发项目采取事后承认与支持为主的办法。

    ——尝试开办科技银行，设立在科技企业集中的高新区内，贷款对象主要是区内发展成熟的科技型企业，可首先在北京中关村科技园区、上海张江高科技园区和深圳高新技术开发区等开展试点。

    ——推进再担保体系建设，由中央政府和各省级政府出资或授权出资，吸引商业银行、各地各类担保公司和战略投资者参股，组成股份制和市场化的全国和省级再担保公司。

    ——加强中小企业信用体系建设。营造诚实守信光荣、违约失信可耻的政策法制环境和社会舆论氛围，建立中小企业商业信誉评估机制和信用档案体系，建立严厉的信用惩罚机制，同时加强中小企业的信用管理。