新华社北京３月１２日电（记者田刚）全国农民工数量有１．５亿人，依法保护他们的合法权益是构建和谐社会重点内容。罗林书等人大代表建议，尽快制定出台《农民工权益保护法》，从根本上为农民工依法维权提供法律上、制度上的保障。

    全国人大代表、四川省总工会副主席、党组书记罗林书认为，随着工业化、城市化进程加快，农民工已成为中国社会一个重要组成部分。仅四川省２００６年就输出农村劳动力１８７４．１万人，其中向省外输出１０３１万人，向境外输出３．４万人。农民工收入已成为许多农民家庭的经济支柱，为新农村建设作出了重要贡献。然而，由于城乡二元结构和农民工自身文化、知识、法律素质的局限，他们在城市生活中处于弱势地位，权益屡屡受到侵害。他认为，依据现有的法律体系，农民工合法权益能够得到一定的保护，但是适用法律法规比较分散，不系统；同时，农民工权益保护中的许多新问题还没有法律法规涉及，成为法律空白点。

    为保护特殊群体而立法，我国有许多成功先例，如《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《残疾人保护法》《归侨侨眷权益保护法》等。建议国家专门针对农民工群体的特殊性及其在维权问题上的复杂性，尽快制定出台《农民工权益保护法》。罗林书还提出，这部法律应当确立农民工正当社会地位，明确规定农民工合法劳动报酬不受侵犯；农民工在城市的集体住所和私人住所不受侵犯；农民工及其家人能真正享有普通城市公民一样的城市生活；年满６０岁的农民工及家属能取得老年证，享受城市老人的权益；农民工子女与城市公民子女享有同等受教育权利；农民工享有城市工人同等的家庭收入保障、养老保障、社会保障和医疗保障。