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如何大力发展职业教育?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年03月19日   来源:国研室

    职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是实现经济社会又好又快发展的重要基础,党中央、国务院一直十分重视职业教育发展。温家宝总理在《政府工作报告》中,对大力发展职业教育提出了新的更高要求。我们必须坚持职业教育以服务为宗旨,以就业为导向,以提高质量为重点,为全面建设小康社会培养大量高素质劳动者和技能型人才。

    一、继续促进职业教育与普通高中教育协调发展。在继续发展普通高中教育的同时,进一步扩大中等职业教育招生规模,加强对高中阶段教育招生的统筹规划和统一管理,提高高中阶段教育毛入学率。特别要扩大面向农村和西部地区的招生规模,为农村和西部地区培养留得住、用得上的实用人才。积极发展高等职业教育,提高高等职业教育质量,鼓励有条件的地方举办综合性、社区性的职业技术学院,着力培养高素质的高技能人才。积极推动东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生和合作办学。深化公办职业院校体制和机制改革,积极推广一年打基础,一年学技能,一年顶岗实习的“三段式”办学模式。支持民办职业教育健康发展。

    二、健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。要更好地面向社会、面向市场办学,实行灵活多样的人才培养模式。组织实施“国家技能型人才培养培训工程”,加快培养生产、 服务一线急需的技能型人才;实施“国家农村劳动力转移培训工程”,促进农村富余劳动力合理有序转移,提高农民工的职业技能;实施“农村实用人才培训工程”,培养建设社会主义新农村需要的新型农民;实施“成人继续教育和再就业培训工程”,提升在职职工、新增劳动力、城镇失业人员、广大农民工的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。特别要进一步增强培训的针对性和实用性,加快培养高素质劳动者和高技能人才。今年要继续组织开展好第九届技能大奖和能手评选表彰活动。

    三、坚持以市场为导向深化职业教育教学改革。鼓励学校根据市场和社会需求,更新教学内容、改进教学方法、调整专业设置和选择教师教材,推动精品专业、精品课程和教材建设。大力推进校企合作、工学结合的培养模式,建立企业接受职业院校学生实习制度,实施中等职业学校在校生最后一年要到企业顶岗实习,高等职业学校在校生实习实训时间不应少于半年。加快完善弹性学习制度,鼓励实行学分制和选修制,健全半工半读制度,广泛推行订单培养和创业培训,继续完善促进劳动者就业创业政策,努力把招生与就业紧密结合起来。今年要举办全国职业院校职业技能大赛。进一步加强“双师型”教师培养培训,完善职业学校教师到企业实践制度,继续加强职业院校聘请兼职教师工作。

    四、全面加强职业教育基础能力和实训基地建设。要按照国家“十一五”规划目标,实施“职业教育基础能力建设工程”,重点扶持1000个县级职教中心、l000所示范性中等职业学校和l00所示范性高等职业院校,形成一批职业教育骨干基地;实施“职业教育实训基地建设计划”,在重点专业领域建设好2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。国家已经设立专项资金支持职业教育基础能力和实训基地建设,地方各级政府也要加大这方面的投入力度,并积极鼓励和引导社会、企业和公民个人出资或投资兴办。同时,要以国民教育体系为依托,充分发挥广播电视大学、自学考试和中国教育卫星宽带网等各种平台的作用,积极开展多种形式的成人继续教育和社区教育。

    五、确保家庭经济困难学生都能接受职业教育。这是实现教育公平的重要标志。中央财政用于这方面的支出从2006年18亿元增加到今年的200亿元,高校资助面已扩大到23%,中等职业学校资助面已达到90%。要继续推动各地各校落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、国家助学金等资助制度,完善和落实国家助学贷款政策,全面推进生源地信用助学贷款。建立健全普通高中家庭经济困难学生资助办法。