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对外工作取得哪些显著成果?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年03月19日   来源:国研室

    在党中央的正确领导下,对外工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,高举和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,取得显著成就,主要体现在以下方面:

    一、同主要大国关系全面推进

    中美关系稳定发展。两国高层交往和接触更加频繁、密切。2006年4月,胡锦涛主席对美国进行国事访问,两国元首一致同意,中美不仅是利益攸关方,而且应该是建设性合作者,双方应从战略高度和长远角度看待和处理两国关系,全面推进21世纪中美建设性合作关系。两国间已经建立起多层次、宽领域的对话磋商框架,对话渠道不断充实。我们坚持不懈地就台湾问题做美方工作,美国政府多次公开表明反对"台独"和"入联公投"的态度。两国经贸合作成就显著,已互为第二大贸易伙伴,我国成为美增长最快的出口市场,美也是我国最大外资来源地之一。两国在朝核、伊朗核、苏丹达尔富尔等重大国际和地区热点问题上进行了富有成效的磋商与合作,在反恐等非传统安全领域合作不断拓展。我们妥善处理中美在经贸等领域的分歧,对美方利用人权、宗教等问题干涉我国内政的错误言行进行了坚决斗争。中俄战略协作伙伴关系提高到新水平。2007年,胡锦涛主席访俄,确定了中俄战略协作伙伴关系第二个十年的发展原则和目标,为中俄战略协作伙伴关系长期稳定发展指明了方向。两国经贸、能源、科技、人文等各领域的务实合作不断深化。2006年和2007年,中俄成功互办"国家年",进一步夯实了中俄关系的社会基础。两国在一系列重大国际和地区问题上保持着密切协作,共同为维护国际和平、促进共同发展作出了重要贡献。中欧全面合作日益深化。双方领导人互访频繁,各层次和领域的磋商对话深入展开。中欧正式启动伙伴合作协定的谈判,对进一步完善中欧全面战略伙伴关系将起到重要作用。自2004年起,欧盟成为我国最大贸易伙伴,双方经贸关系发展迅速,经贸磋商机制逐步完善。中日关系得到改善。2006年10月,日本首相安倍晋三应邀访华,开启"破冰之旅",实现了两国关系的转圜。2007年4月,温家宝总理应邀访日,开展"融冰之旅",双方发表《中日联合新闻公报》,确定新形势下中日战略互惠关系的基本内涵、框架及双边重点合作领域,将中日关系推进到了全面构筑战略互惠关系的新阶段。今年1月,日本新任首相福田康夫访华,进行"迎春之旅",两国领导人表示将共同努力,抓住机遇,推动中日关系取得新的更大发展。

    二、同周边国家睦邻友好关系进一步加强

    我们认真贯彻"与邻为善、以邻为伴"的方针和"睦邻、安邻、富邻"政策,大力推进同周边国家的睦邻友好与互利合作。我国与周边国家的友好关系得到深化与发展,与周边国家经贸关系日益密切。

    我国积极参与周边区域合作。我国深入参与"10+1"、"10+3"合作,推进中日韩三方合作,推动东亚峰会发展。2006年10月,中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会在华举行,双方领导人签署《中国-东盟纪念峰会联合声明》,中国与东盟关系迈上新台阶。我国全面参与上海合作组织各项活动,成功承办上海合作组织成立五周年纪念峰会,推动成员国缔结《上海合作组织成员国睦邻友好合作条约》。我国作为观察员首次出席南盟峰会,与南盟关系进入新阶段。我国还积极参与了亚太经合组织、亚欧会议、亚洲合作对话等泛亚洲和跨区域合作机制。我国积极维护周边安全稳定,妥善应对周边部分国家局势动荡,积极参与周边国家在反恐等非传统安全领域的双边合作。

    三、同发展中国家的团结合作开创了新局面

    我国领导人多次访问亚、非、拉国家,全面推进并深化了与发展中国家的团结合作,经济、技术、人文、社会发展等各领域的合作成果显著。2006年,我国成功主办中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议,正式确立了中非新型战略伙伴关系。胡锦涛主席宣布加强对非务实合作、支持非洲国家发展的八项政策措施,在国际上引起巨大反响。2004年1月,胡锦涛主席在访问阿拉伯国家联盟期间,提出了新时期发展中阿新型伙伴关系的四项原则。同年成立的"中阿合作论坛"成为提升中阿合作水平的新平台。我国与拉美和加勒比地区国家之间高层交往频繁,友好合作关系不断深化。我国向发展中国家提供力所能及的援助,为发展中国家的稳定发展作出积极贡献。

    四、多边外交成果显著

    我国党和国家领导人多次出席重大多边外交活动,在国际事务中发挥了积极的建设性作用。我国积极参与多边政治、经济和社会事务,广泛开展国际合作。深入参与联合国事务,维护联合国的权威、作用及其改革的正确方向。广泛参与世界贸易组织有关工作,推动世界银行、国际货币基金组织改革,增加发展中国家发言权和代表性。我国积极应对气候变化等全球性问题,出台了《中国应对气候变化国家方案》,表明了应对气候变化的负责态度和切实举措。

    五、积极负责地参与解决国际和地区热点问题

    在朝鲜半岛核问题上,我国促成并先后主持中朝美三方会谈和六轮六方会谈,推动各方相继达成《第四轮六方会谈共同声明》、《落实共同声明起步行动》和《落实共同声明第二阶段行动》等重要成果,发挥的积极作用得到各方高度赞赏。在伊朗核问题上,我国全面参与六国机制,保持与主要国家的协调,深入做各方工作,维持通过谈判和平解决的大方向。在苏丹达尔富尔问题上,我国是最明确提出并推动苏丹政府、非盟、联合国"三方机制"和"双轨战略"的国家,是最早派出维和部队抵达达尔富尔地区的非洲以外国家,是最早、最快向达尔富尔地区提供发展援助的国家,也是向达尔富尔提供最多发展援助的国家。胡锦涛主席亲自访问苏丹并做巴希尔总统工作。我国设立了达尔富尔问题特别代表。在我国和国际社会共同努力下,达尔富尔问题的解决走上了正轨。

    六、坚决捍卫国家主权和安全

    我们在国际上与台湾当局的分裂活动进行了坚决斗争,连续第15次和第11次挫败台"加入"联合国和世界卫生组织的图谋,成功恢复了我们在世界动物卫生组织中的合法权利。我们就反对陈水扁当局推进"入联公投"问题争取国际社会支持,美国、欧盟等60多个国家和组织表明了反对"入联公投"的立场。我们坚决反对外部势力干预香港、澳门特区事务。坚决反对和打击境外敌对势力的反华分裂活动。

    七、全面推进对外经济技术合作与交流

    我们推动双边、多边经贸合作,促成一批重大经贸合作项目,为企业"走出去"提供多方面服务。我们与多个国家建立了能源长期合作关系,与石油输出国组织、海湾合作委员会能源工作小组相继建立了对话机制,为维护我国的能源安全发挥了重要作用。我们妥善处理涉我经贸摩擦、知识产权保护和人民币汇率、产品质量等问题,维护我国经济利益。

    八、维护我国海外公民和法人的合法权益

    我们认真履行"以人为本"、"执政为民"理念,全力维护我国海外公民和法人的合法权益,妥善处置了印度洋海啸救援、英国莫克姆湾我国多人溺亡、我国公民在伊拉克、尼日利亚等国遭绑架或枪杀等数十起重大突发性事件,连续开展了所罗门群岛、东帝汶、黎巴嫩和汤加冲突骚乱等四次大规模撤侨行动。在涉及海外港澳同胞、台湾同胞的领事保护事件中,我们均及时伸出援助之手,协助他们脱离困境并做好善后工作。

    九、积极营造客观友善的国际舆论环境

    我国党和国家领导人利用重大外交外事活动,主动全面宣传介绍中国贯彻科学发展观、坚持走和平发展道路和推动建设和谐世界的理念,深入阐述我国内外政策主张,起到了增信释疑的良好作用,得到了国际社会的广泛理解和赞同,树立了我国和平、民主、文明、进步的形象。我们积极开展公众外交,增进国内民众对我国外交政策的了解和支持,扩大了外交工作的群众基础。