（一）扎实推进社会主义新农村建设，着力加强城乡统筹。重点抓好西部地区农村水电气路等基础设施、基本口粮田、特色优势农产品生产和加工基地建设，实施农民创业工程。

    （二）积极推动特色优势产业加快发展，着力培育区域发展增长极。重点抓好资源富集地区产业布局，促进旅游文化产业发展，注重资源节约、节能减排和环境保护。编制关中-天水等区域规划，推动重点经济区域加快发展。

    （三）努力提高基本公共服务水平，着力解决关系人民群众切身利益的民生问题。重点推动基础教育发展，巩固“两基”攻坚成果，加快农村初中校舍改造，突出对民族教育发展的支持。加强县医院和乡镇卫生院建设，建立基本医疗卫生制度。推进公共文化建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

    （四）继续加强基础设施和生态环境保护与建设，着力推进重点工程建设进度。新开工建设一批重点工程。贯彻落实退耕还林后续政策，继续推进退牧还草、天然林保护、石漠化治理等生态建设重点工程。

    （五）加大人才队伍建设力度，着力创新人才开发机制与方式。重点抓好西部地区人才队伍建设政策措施的落实，继续优化人才开发体制环境，加强人才培训，不断创新人才开发方式。

    （六）进一步深化改革、扩大开放，着力推进东西协调互动。加强西部开发重大问题和政策措施研究。加快体制机制创新，改善发展环境。建立和完善东西部地区协调互动机制，引导生产要素跨区域合理流动。