（一）全面普及和巩固义务教育。落实农村义务教育经费保障机制改革有关政策，确保资金到位。在试点基础上，开展清理化解农村义务教育“普九”债务和免除城市义务教育学杂费工作。实施农村初中校舍改造工程，改善学生生活设施。加强薄弱学校建设，切实解决“择校”问题。

    （二）加快发展职业教育。继续实施职业教育基础能力建设，中等职业教育招生规模提高到820万人。大力推进校企、城乡、东西部之间的合作，建立和推进集团化办学、订单培养、顶岗实习等制度。

    （三）切实提高高等教育质量。保持高等教育招生规模适度合理增长。以提高质量为核心，加大学科专业结构调整力度，全面实施高等学校本科教学质量与教学改革工程和研究生教育创新计划。实施“211工程”三期建设，加强重点学科建设，提高高校创新人才培养能力和科技创新能力。

    （四）大力促进教育公平。采取有效措施保障农民工随迁子女义务教育权利。大力加强农村留守儿童教育工作。在中西部地区建设或改造一批特殊教育学校，改善残疾儿童就学条件。切实保障国家奖学金、助学金、助学贷款等政策措施的落实。普通高校招生增量向中西部高等教育资源短缺地区倾斜。

    （五）着力推进素质教育。扎实推进农村义务教育阶段特设岗位计划和教育部直属师范大学师范生免费教育试点；颁布义务教育新课程标准，扩大普通高中新课程改革范围，切实减轻中小学生的课业负担，确保学生每天锻炼一小时；全面深化招考制度改革，纠正片面追求升学率的倾向。