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两会特稿:农民工人大代表朱雪芹的“履职日记”
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年03月17日   来源:新华社

    新华社北京3月17日电(张宗堂)对于朱雪芹来说,从1月29日当选全国人大代表到现在的一个半月,是她人生中最光彩也最忙碌充实的日子:“感觉时间过得太快,不够用。”

    她是2987名十一届全国人大代表中仅有的3位农民工代表之一。1995年从老家江苏睢宁到上海打工,13年里,勤奋、努力、机遇……让她从一名最基层的农民工逐渐成长为最高国家权力机关的组成人员。目前,她担任上海华日服装有限公司团支部书记、工会副主席。

    一个半月,时间不长,但对于朱雪芹来说,却经历了一次人生价值的升华。

     当选之后:越来越清晰地感受到自己的责任

    2008年1月29日晚6时30分左右。朱雪芹像往常一样在家边吃晚饭边看电视。她看到自己的名字与其他63位上海市新当选全国人大代表的名字一同出现在电视屏幕上。

    “因为‘朱’这个姓氏的笔画较少,我的名字排在所有当选代表的第15位,比较容易看到。”朱雪芹说。随后,就有不少朋友、同事、家人打来电话祝贺,“我似乎从梦中醒来,才明白自己真的当选了。”

    她不是上海市的人大代表,没有机会亲历这个庄严的时刻。在此之前,她只知道自己是全国人大代表候选人。因为是差额选举,朱雪芹并不肯定自己能最终选上。

    “我当时非常激动,”回想起当时的情景,朱雪芹脸上的表情依然丰富,“我的背后是一个2.1亿人口的庞大群体,但我不知道自己能否履行好职责,能否当好农民工的代言人。”

    春节过后,在上海市普陀区工会的帮助下,她就开始到上海市农民工比较集中的工业园区、餐饮行业调研。到农民工的工作场所亲身感受,与农民工进行面对面的交流,广泛听取他们的意见和建议,“比较大的座谈会就开了十几次”。

    工资收入、社会保障、子女教育、如何融入城市……与农民工敞开心扉的交流,让朱雪芹更加深入了解到这个群体的喜怒哀乐,也更增加了对这个群体的特殊感情。

    “我越来越清晰地感受到自己的责任。”朱雪芹说,去北京开会,一项重要任务,就是结合自己的切身经历,把这段时间听到的、见到的、感受到的,带到人民大会堂去,让更多的人听到、看到、感受到,让更多的人关注、关心、关爱农民工这个群体,尽力当好代言人。

    开幕会上:政府工作报告8次提到农民工

    3月5日上午,朱雪芹走进庄严的人民大会堂,参加十一届全国人大一次会议开幕会。

    这是她第二次来到这里。第一次是在2006年,她带领的班组被评为全国女职工建功立业标兵岗,她作为代表前来领奖。而这次,她则是作为最高国家权力机关的组成人员而来。

    “两次的心情完全不一样,那次感到很开心,这次感到光荣、神圣,责任重大。”朱雪芹说。

    这天上午,朱雪芹坐在万人大礼堂一层12排24号座位上,仔细聆听着温家宝总理所作的政府工作报告,不时用笔在报告上画着重点,不时鼓掌,整整一上午,她一刻都没有离开座位,“生怕失去亲历的机会,哪怕是一瞬间”。

    “我数了数,‘农民工’一词在政府工作报告中一共出现8次。”朱雪芹说,“这远远超出了我的想象,报告中关于农民工的很多提法比我能想到的还要细。尤其是提出进一步‘抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法’,与我设想要提出的建议正好贴合,让我感到很贴心。”

    审议现场:我把想说的都说了出来

    5日下午,人民大会堂上海厅。上海代表团举行全体会议,中央领导同志与代表们一起审议政府工作报告。

    16时40分左右,朱雪芹第10个发言,在约6分钟的发言中,她结合会前的调研,就农民工反映较为突出的问题,提出五方面建议:

    --使农民工老有所养,让辛苦了一辈子的他们在失去劳动能力后能安度晚年;

    --为适龄女性农民工建立生育保险,减少不健康胎儿降生的几率;

    --实行教育培训全国联网,让农民工在一个地方接受的教育培训,在另一个地方也能得到承认,帮助农民工尽快融入城市;

    --实行劳动保障全国联网,让农民工在一个单位或一个城市建立的保险等在另一个地方继续适用;

    --每年保证一次探亲休假,并报销来回的路费,让远离家乡的农民工感受到家的温暖……

    “整个过程,我都有些紧张,一边盯着翻开的笔记本看,一边说。”朱雪芹笑着说,“其实,笔记本上什么都没有写,只是这种方式能缓解紧张。”

    “我把想说的都说了出来,这是我的愿望,相信也是全体农民工朋友的愿望。”朱雪芹有些自豪。

    在之后的10次代表小组会和代表团全体会,无论是审议全国人大常委会工作报告,还是审议“两高”工作报告,亦或是审查计划报告和预算报告等,朱雪芹一场都没有缺席。

    “我每次都会站在农民工的立场上审议审查这些报告,并提前做些准备。认真听、认真记,笔记本记了一大半。”朱雪芹说,但凡一有机会,她就把自己的想法说出来,“重复说,不厌其烦”。

    面对媒体:抓住一切机会为农民工说话

    3月6日下午,朱雪芹和其他9名基层代表在两会新闻中心接受中外记者的集体采访。

    在闪光灯和镜头的聚焦下,面对近200名中外记者的密集提问,朱雪芹的自信、从容给大家留下深刻印象。

    作为3位首次当选的农民工代表之一,朱雪芹在会议期间受到了媒体的“特别照顾”:每天要接待好几拨记者朋友,有时要忙到深夜。

    “我知道,媒体关注我并不是因为我本人做出多大成绩,而是因为我背后庞大的农民工群体。”朱雪芹对此有清醒的认识。她说,“我要抓住一切机会为农民工说话。虽然很累,但觉得很值。因为这就是我的使命。”

    她说媒体的广泛关注,给了她很多鼓励,“有这么多人在关注农民工这个群体,我们并不孤单。通过我们的共同呼吁,农民工目前弱小的声音会变大,会得到越来越多的重视和关爱。”

    面对媒体,朱雪芹每次都以良好的状态出现。媒体这样评价她:衣着得体、举止大方,自信的微笑始终挂在脸庞,不时会闪现幽默……

    “我的形象不仅代表自己,还代表农民工这个群体。很多人认为农民工不修边幅,甚至很邋遢,其实这是一种误解。作为新时代的农民工,我们也有与其他人同样的追求。希望我的努力能改变人们对农民工的印象,这也是我的职责。”朱雪芹说。

    选举决定:选票上的人距离我是如此的近

    3月15日上午8时零5分,朱雪芹和代表团其他代表一道从驻地出发。这天上午的全体会议要选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,选举国家主席、副主席,选举国家军委主席。

    朱雪芹觉得这是个庄严的日子,特意穿上了庄重的咖啡色套装。

    9时25分,朱雪芹收到工作人员分发的4张颜色不同的选票。选票上的名字,朱雪芹并不陌生,前几天代表团已经经过充分酝酿。她对票面仔细检查了几遍,然后在座位上用选举专用笔仔细涂写。

    9时35分左右,填写完选票。朱雪芹抬头、起身,她看到了主席台正中央的巨大国徽和分立两侧的10面鲜艳国旗,一股热流从心底涌出。9时50分左右,朱雪芹将四张选票郑重地依次投进设立在座位旁的14号票箱,脸上兴奋的表情难掩她的心潮澎湃。

    “以前觉得选票上的这些人距离我很遥远,但这一刻,我觉得他们距离我是如此的近,不仅是空间距离近,内心的距离更近。”选举结束后,走出万人大礼堂,朱雪芹仍非常激动,“因为,我投下了神圣的一票。”

    有记者问她,“知道人代会期间为什么要进行三次投票吗?”朱雪芹笑着说:“因为只有先选出国家主席,经国家主席提名后再决定国务院总理人选;然后再根据国务院总理的提名,决定副总理、国务院组成部门负责人人选。这是法定程序,必须一步一步走。”听完她的回答,记者笑了。

     盛会闭幕:相信今后会做得更好

    京西宾馆西楼210室,是朱雪芹参加人代会期间的住处。房间里,各种各样的书籍和资料散落各处,“足足可以装满一纸箱”。

    “有的是从上海带来的,有的是全国人大发的。我每天都会抽出时间认真学习这些材料,为开好会做准备。”朱雪芹说得很坦诚:在参加此次会议之前,对全国人大代表的构成、代表如何履职、大会如何开等等并不太清楚;但亲身经历之后,对人民代表大会这一制度有了一些认识。

    在这里,朱雪芹看到了不少和她一样来自基层的代表。他们的意见越来越受到重视,他们所代表的群体越来越受到关爱。大会讨论的很多问题都与普通百姓的工作生活息息相关,她感到很受鼓舞。

    “之前的印象,全国人大代表似乎都是领导、企业家等,觉得他们讨论的事情与普通百姓很遥远。”朱雪芹说这次经历让她认识到,无论是领导、企业家,亦或是农民工,在这里都是平等的。

    她说,会议结束后,要把这次大会的精神传达给更多的农民工朋友,把党中央、国务院对的关怀传递给大家,以自己的亲身经历,为大家加油、鼓劲。“我相信,农民工的日子会越来越好的。”

    朱雪芹说这次经历还让她对学习有了更深刻的认识。1995年到上海时,她只有初中文化程度。三年的刻苦学习,让她成为公司的业务骨干。1998年被选派到日本研修,3年后学成归来,成为公司既会日语又懂技术的“行家里手”。

    是学习改变了她的命运,新的使命更需要她不断地学习。

    “学习没有止境,它体现在方方面面;履职也没有止境,人大代表时时刻刻都在履职。我会时刻提醒自己牢记使命,努力学习。相信我今后会做得更好!”朱雪芹语气坚定,面带微笑。 

 
 
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