是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过保险形式，进行风险分散的制度安排。巨灾风险的显著特点是高风险性，一旦发生，造成的损失极大。因此，建立巨灾风险保险体系需要政府和保险公司的共同参与，以实现多方共担风险。