《京都议定书》设立“清洁发展机制”，在发达国家和发展中国家之间开展减排温室气体国际合作。2006年8月，国务院批准成立中国清洁发展机制基金及其管理中心，负责收取、管理和利用在此合作下获得的国家收益，促进减缓和适应气候变化的行动。