是指从2005年开始至今，在我国经济总量基本平衡、物价总体稳定、经济运行平稳但经济社会结构有待优化的背景下实施的一种财政政策。从理论上说就是介于扩张性和紧缩性财政政策之间的、经济学意义上的中性财政政策，其主要内容是：合理把握财政收支规模，增收节支，调整优化财政支出结构，适当减少财政赤字和国债资金规模，促进经济健康发展和社会和谐。