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深圳政协委员:创新思维破解中小企业融资难
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年02月22日   来源:新华社

    新华社深圳2月22日电(记者彭勇)在金融危机扩散和蔓延的当前,中小企业如何化“危”为“机”,成为今年深圳政协委员最为关注的焦点之一。记者22日在深圳市政协专题议政会上获悉,如何破解中小企业普遍面临的融资难题,是委员们“支招”重点,他们建言献策,提出了行业担保、设立中小企业发展银行、政府再担保等创新思路。

    中小企业对深圳经济发展举足轻重。据统计,深圳目前有27.4万家中小企业,占全市企业总数的99.2%,经济总量占全市GDP的65.2%,对全市税收收入的贡献超过60%,占全市就业人数近87%。

    深圳市政协经济委员会的提案认为,可探索行业担保方案解决中小企业融资难的措施。行业担保方案即以行业协会牵头行业内骨干企业,成立行业内部担保机构,运用行业、区域信息优势,筛选优质中小企业,向银行提供担保,使行业内企业能够通过行业担保的作用获取银行资金支持。深圳工行早在2004年向黄金珠宝行业试行行业担保方案,累计发放贷款超过30亿元,至今未发生一笔不良资产。

    对于如何解决中小企业融资难,民革深圳市委会提出了“新招”:可否设立中小企业发展银行,加大对中小企业的金融支持?提案认为,日本、韩国以及我国台湾均设有中小企业银行,专门为中小企业提供融资和辅导服务。

    深圳政协委员、招商银行行长马蔚华认为,深圳中小企业融资难没有得到根本解决,主要原因是作为融资主力军的商业银行,在中小企业融资方面还受到外部条件的诸多限制。

    马蔚华建议,一是由市政府成立中小企业政策性担保机构或再担保机构,对商业银行给中小企业融资提供担保,与银行共同承担中小企业融资的最后风险;二是设立一定的中小企业风险补偿基金,对于金融机构在中小企业融资上造成的损失,由基金进行一定比例的风险补偿。