“从输血到造血”
——代表委员为返乡农民工就业、创业支招探路

    新华社北京３月４日电（记者 谭浩 顾瑞珍 任珂）２０００多万返乡农民工的就业问题，牵动着政府和社会的神经。

    “随着经济的快速发展，沿海发达地区产业结构调整已经开始，如广东省已确定了‘腾笼换鸟’的发展战略。”在刘明华委员看来，农民工大量转移的趋势不可避免，此次金融危机只是将这种趋势提前了而已。

    大批农民工陆续返乡不仅会对农民收入的增长产生负面影响，而且还会关系到经济社会发展全局。据国家统计局和农业部统计，２００８年提前回流的农民工占到外出农民工总量的６％左右。在空前的就业压力下，失业返乡农民工的就业之路究竟在哪里？

    “希望国家能借现在大力培训农民工之机，对组织培训的单位以及农民工本身给予培训补贴。”

    “各级政府及有关部门应重点改善创业环境，建议开辟农民工回乡创业‘绿色通道’，降低创业门槛。”

    “制定优惠政策，加快劳动密集型产业向中西部地区进行梯度转移，鼓励和引导城镇企业‘下乡’。”

    “建议统筹解决农民问题，根据国内国际的社会经济发展态势，编制农村富余劳动力培训和就业规划。”

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    民革中央的提案指出，预计今年我国农民工外出务工将面临更为严峻的考验。农民工就业形势的恶化，不仅将对农民收入的增长产生负面影响，而且将给农民工的接收和输出地带来巨大压力。

    怎样还返乡农民工一个“暖春”，代表委员们纷纷支招。一些来自基层的代表们还结合自身实际，对帮助农民工就业创业培训提出建议，希望达到“让农民工从接受输血到自己造血”的目的。

    “希望国家出台一定政策，原则上要求农民工经过岗前培训后再上岗，而不是让农民工盲目地进入就业市场，毕竟农业和工业的生产方式完全不同。”来自浙江的基层代表张剑星经营了一家建材生产企业。他介绍，他的企业也有职业教育学校，对于刚招聘进来的工人都进行培训，每年还会对单位员工安排短期的培训活动。

    “就拿我们种植业来说，平原地区适合种果树，而在我们山区，可能更适合种木耳等食用菌。”来自地震灾区四川省青川县的食用菌种植大户左万军代表认为，农民工就业创业培训、岗前培训和实用性培训非常重要，还要因地制宜。“在组织培训时，这些因素都要考虑到，而不要全都是那种很普通基础性的劳动培训。”