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11.深入推进西部大开发
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年03月15日   来源:发展改革委

  (一)努力保持经济社会平稳较快发展。密切跟踪分析经济形势,积极研究提出有针对性的政策建议。继续加大对西部地区的支持力度,保持中央对西部大开发投资比例不降低,新增国债投资继续向西部地区倾斜。研究制定2010年后西部大开发政策措施。开展《西部大开发“十二五”规划》前期研究工作。

  (二)继续加强基础设施建设。扩大西部铁路网规模,强化既有线路扩能改造,开工建设一批客运专线和跨区域重点铁路。加快推进西部开发8条干线公路建设,加强国省公路改造。继续完善西部地区机场网络布局。大力推进实施重点水利工程。加强城市基础设施建设。

  (三)大力发展特色优势产业。鼓励发展高新技术、装备制造等技术引领型产业,优化发展能源化工及矿产资源加工等资源利用型产业,大力发展旅游、物流、金融等现代服务业,加快发展特色农业。

  (四)深入推进生态环境建设。巩固退耕还林成果,完善退牧还草政策。继续推进重点生态工程建设,编制祁连山水源涵养区等重点生态区生态环境保护与建设规划。强化环境污染治理,加大节能减排力度。

  (五)努力提高人民生活水平。进一步普及巩固九年义务教育,改善办学条件。提高医疗卫生服务水平,加大中央财政对西部地区乡镇卫生院、村卫生室建设的支持力度。改善基层公共文化设施条件。做好农民创业就业工作,扩大农民创业促进工程试点范围。不断提高社会保障水平。继续加快农村户用沼气建设,着力解决未通电村的用电问题。

  (六)着力推动重点区域加快发展。积极推进重庆和成都统筹城乡综合配套改革,推动西安率先构建创新型区域。推进成渝、关中—天水、广西北部湾等重点经济区规划实施。开展陕甘宁革命老区区域规划编制。研究制定边境民族地区安康发展专项规划,支持人口较少民族和特困民族加快发展。

  (七)深化改革扩大开放。完善西部大开发长期稳定资金渠道。深入推进东西互动合作,积极引导东部地区产业向西部地区合理转移。进一步加强干部交流,落实和完善人才开发政策,实施一批人才培养工程。积极扩大对外开放,构筑国际区域合作组织新平台,加快重点边境口岸城镇建设步伐。