2008年，强农惠农政策多、力度大、效果好，农业投入的增量及增幅均创历年之最，全年中央财政用于“三农”的支出达5955.5亿元，比上年增长37.9%。特别是党的十七届三中全会出台了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为在新的历史起点上加强农村改革发展指明了战略方向。

　　（一）切实加强农业和农村基础设施建设。农业综合生产能力明显提高，病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造工程加快实施，中部大型排涝泵站更新改造规划提前完成。切实加大对粮食生产、动植物疫病防控、标准化规模养殖小区和农产品质量安全检验检测体系建设的投入力度，继续加强农村水电气路等生活设施建设。农村教育、卫生、文化等社会事业加快发展。全年用于农业和农村建设的中央固定资产投资超过1200亿元，增长80%左右。

　　（二）稳定发展粮食等主要农产品生产。增加对农民的直接补贴，全年中央用于粮食补贴、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴的资金达1030亿元，比上年翻了一番。国务院印发了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，明确要求粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在１万亿斤以上，2020年达到10800亿斤以上。启动编制《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》。继续加强大型商品粮基地、优质粮食产业工程建设，支持油料、糖料、新疆棉花生产基地建设。

　　（三）加强粮食等主要农产品价格和市场调控。完善粮食最低收购价政策，三次较大幅度提高粮食最低收购价，提价幅度超过20%。实施主要农产品临时收储政策，加大主要粮油糖品种和猪肉等收储力度，稳定农民务农收益。

　　（四）积极应对各类突发事件对农业稳定发展的影响。年初针对南方低温雨雪冰冻灾害的影响，出台了进一步扶持农业和粮食生产的十项措施。在抗击汶川特大地震的斗争中，突出抓好灾后恢复重建工作，实现了灾区农业稳定发展。应对三鹿牌婴幼儿奶粉事件的冲击，出台并全面实施《奶业整顿和振兴规划纲要》，促进奶业健康发展。研究制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案》，缓解生猪生产和价格的周期性波动，稳定养殖收益。

　　（五）千方百计拓宽农民增收渠道。充分挖掘农业增收潜力，推进农业结构调整，大力发展农产品加工业。积极扶持各类农民专业合作组织和农业产业化龙头企业，发展农业产业化经营，健全农村社会化服务体系。切实加强农民工权益保护工作，积极创造条件帮助返乡农民工就业。加强农民培训工作，全面提高农村劳动者素质。继续加强小城镇建设，发展壮大县域经济，拓宽农民非农就业和增收渠道。