新华社北京3月6日电 西部地区如何进一步加快发展？如何深入推进西部大开发？在西部大开发战略第一个10年规划结束后的开局之年，参加两会的人大代表、政协委员在审议、讨论政府工作报告时，就报告中提出的“深入推进西部大开发”建言献策。“转变”、“开放”、“保护”成为关键词。

    依托资源优势因地制宜，加快发展方式转变

    “西部地区底子太薄，没有产业支撑，就没有大发展。”全国人大代表、宁夏回族自治区财政厅厅长王和山认为，不大力发展特色产业，以产业为核心加快转变发展方式，西部地区的开发就会停滞不前，西部大开发的新规划、新目标就难以落实。

    以宁夏为例，王和山等人大代表介绍，宁夏把发展现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的重点，扬长避短，把资源优势转变为经济优势，走立足民族特色加快转变的路子。

    不少人大代表、政协委员表明了同样的观点。全国人大代表、广西百色市委书记刘正东说，发展特色经济，特色资源，切忌全国一盘棋，只有扬长避短、错位发展，西部地区才能实现跨越式发展。百色有着丰富的铝资源、旅游资源、亚热带农业资源，但是资源优势转换成产业优势，需要国家给予一定的产业扶持，变“输血”为“造血”。

    加大西部地区开放力度，打造主体功能区，增强经济发展内生动力

    加大西部地区的开放力度，促进西部地区大发展的呼声在部分地区人大代表、政协委员中呼声很高。

    宁夏代表团的代表在审议政府工作报告时认为，大力发展内陆开放型经济，推进西部地区的对外开放尤其是向穆斯林国家的开放，发展与穆斯林世界的经贸文化合作，有助于实施第二个西部大开发10年规划，对促进西部的发展，缩小东西差距，维护民族团结，构建和谐社会，意义十分重大。

    全国政协委员、重庆市人大常委会副主任陈雅棠认为，应加快推动“西三角地区”建设，构筑西部核心增长区域。以重庆为中心的成渝城市群、以西安为中心的关中城市群、以兰州为中心的西（宁）兰（州）银（川）城市群构成的“西三角”地区发展的互补性强，是西部经济增长的核心区域。陈雅棠建议将“西三角”地区纳入国家战略规划，加快交通建设，增强西部地区经济发展的内生动力。

    加快西部发展开发，保护生态环境很重要

    “继续把生态建设和环境保护作为西部大开发的基本前提。”全国人大代表、内蒙古兴安盟盟长郭健表示，西部地区发展要坚持保护开发并举，先保护后开发，不能破坏生态环境。

    在全国人大代表、重庆市市长黄奇帆看来，西部大开发的头十年，重庆在西部大开发的过程中为自己的高速发展打下了基础。高速公路、铁路、航运港口各种基础条件极大改善。黄奇帆认为，转变发展方式，事关科学发展观和建设和谐社会，在经济发展方面，“如果实现‘快’的方法不符合环境要求、不符合科学发展观要求、不符合‘以人为本’的要求，这种发展方式也应该摒弃。”

    一些代表委员认为，要建立生态补偿机制，巩固退耕还林、还草和禁牧等生态保护成果，治理矿产资源开采区地表塌陷、水源破坏、环境污染等问题。全国人大代表、内蒙古自治区鄂伦春自治旗谷里乡乡长孟玉珍认为，对资源输出地给与资源补偿、生态补偿，充分照顾到当地群众利益，在资源富集地发展产业链，不能承接转移高能耗的项目。（参与采写记者：谢良、谭浩、廖雷、刘泉龙、王军伟）