新华社北京３月１０日电（记者侯丽军）新型农村合作医疗制度为广大农民群众提供了健康保障，但调查发现，这项制度在运行中也还存在一些问题。全国人大代表、四川德阳市畜牧食品局副局长谢天佑在全国两会上表示，应加强对乡镇定点医疗机的管理，同步推进新型农村合作医疗制度与农村卫生体制改革。

    新型农村合作医疗制度是一项农民自愿参加，个人、集体、和政府多方筹资，以大病统筹为主的合民意、得民心的农村医疗互助共济制度，旨在减轻农民医疗费用负担，减少广大农民“因病致贫、因病返贫”现象，目前已经覆盖8.3亿农村人口。而乡镇定点医院是新农合的第一线，服务好坏和收费高低直接关系到农民切身利益。谢天佑代表调研发现，乡镇定点医院收费普遍较高，新农合所能给予的补偿与之相比还不能令人满意。

    “许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在乡村医生那只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病，医生要病人作各种检查，小病大看现象时有发生，加重了农民负担。”

    在随机查看一些乡镇定点医院１００种药品的价格时，谢天佑代表发现，这些药品价格大多高于市场价格。加价率超过１５％的药品数量有８６种，有的药品加价率最高达３５５％。他还发现，不同医院采购渠道不一，致使药品进价和售价不一，有的差距较大。

    针对以上问题，谢天佑代表建议，应切实加强对乡镇定点医院的监管。制定好新农合基本用药和诊疗服务管理目录，严格规定目录外药品和诊疗费用占住院总费用的比例，严格控制医药费用的不合理增长，防止乱收费、不合理用药、重复用药、重复检查等不正当的医疗行为。各地区对新农合病员的用药，应由政府有关部门监管，统一采购、统一配送。

    他还呼吁，应通过加大对乡镇定点医院用药的监管力度，降低自付药费比例，筑起一道遏止“看病贵”的防线，为更多的农民群众提供健康保障，使新型农村合作医疗制度真正实现“农民群众得实惠、农村卫生服务体系得发展、党和政府得民心”。