2010年上海世博会将于5月1日拉开帷幕。温家宝总理在《报告》指出，要加强与各参展国家、地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作、共同发展的盛会。办好上海世博会，需要我们举全国之力，集世界智慧。

    一、充分认识举办上海世博会的重要意义。世界博览会被称为人类文明的驿站。自1851年伦敦的“万国工业博览会”开始，世博会正日益成为全球经济、科技和文化领域的盛会，成为各国人民总结历史经验、交流聪明才智、体现合作精神、展望未来发展的重要舞台。新中国成立后，特别是改革开放以来，中国抓住历史机遇，实现了30年的高速发展，社会主义建设取得了巨大成就。随着对外开放的扩大，中国重新登上了世博会的舞台，并日益成为世博会中的重要角色，受到国际社会的普遍欢迎和好评。从1982年起，中国共参加了12次世博会。1993年中国加入《国际展览公约》，成为国际展览局成员。1999年，中国在云南昆明成功举办了世界园艺博览会，显示中国已具备举办综合性世博会的能力。2001年，中国正式提出由上海市申办2010年世博会。2002年，国际展览局决定，将2010年世博会举办权授予中国上海，中华民族的百年世博梦想终于变成了现实。这是世博会首次在发展中国家举行，体现了国际社会对中国改革开放道路的支持和信任，也体现了世界人民对中国未来发展的瞩目和期盼。举办世博会，既是中国的机遇，也是世界的机遇，必将对广泛传播和弘扬世博理念、促进世界和平与发展产生深远的影响。截至2009年9月23日，已有192个国家和50个国际组织确认参加上海世博会，预计将吸引海内外7000万人次游客前来参观。上海世博会将是一次凝聚信心、推动创新、促进合作与发展的盛会，也是继北京成功举办奥运会之后，再一次展示我国改革开放成果和人民群众精神面貌的重要机会。

    二、加强组织领导，做好各项筹办工作。上海世博会组委会要加强组织领导，搞好统筹协调，加大督促检查力度，紧张有序地推进各项筹办工作。要认真贯彻落实胡锦涛总书记2010年初在上海考察时作出的重要指示，实现六个确保：第一，确保场馆设施建设和布展如期完工。要继续做好我方负责的场馆设施建设收尾工作，加大对尚在建设中的外国自建馆服务支持力度。要引导参展国家和地区、国际组织按照既定时间表推进布展工作，积极为他们提供通关、物流等方面的便利和服务。第二，确保运营服务保障全面到位。加紧完善园区运营方案，科学规划各场活动安排，细化各项服务保障措施。要加强城市交通、游客住宿、食品安全、环境卫生等方面管理，注意实现世博会与城市运行紧密衔接，尽量保持群众生产生活正常秩序。第三，确保安保工作万无一失。要始终把安保工作放在首要位置，完善安保政策和安保工作方案，强化安全防范措施，广泛动员社会力量参与安保工作，实现平安世博目标。第四，确保外事工作落实到位。要认真做好各项涉世博外事工作，尤其要做好国际贵宾和国际参展方来华人员接待服务工作。第五，确保新闻宣传有声有色。要加大新闻宣传力度，创新新闻宣传形式，大力宣传世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念，宣传上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，宣传我国政府和人民对上海世博会的高度重视和积极支持。第六，确保社会氛围文明祥和。要深入开展“迎世博、讲文明、树新风”活动，做好园区和城市志愿者培训和组织工作，引导广大群众积极参与世博会、服务世博会、奉献世博会。

    三、做好协调工作，充分发挥各方面的智慧和力量。举办世博会，不仅是上海的大事，也是全国的大事；办好世博会，不仅是上海的责任，也是全国的责任。我们不仅要举全国之力，而且要集世界智慧，确保上海世博会取得成功。上海市要当好东道主，全力以赴、抓紧工作、集中攻坚，优质高效地完成筹办任务；中央各有关部门、各省区市齐心协力、积极行动、大力协同，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，举全国之力办好上海世博会。与此同时，还要进一步加强与各参展国家、地区和国际组织的合作，最大限度地争取世界各国政府和各国人民的理解、参与和支持。

    四、着眼长远，将举办世博会的无形资产转化为推动经济社会发展的现实优势和长久动力。上海世博会将为世界各国、国际组织和企业提供一个展示创新成果的窗口、交流合作的平台，在促进自主创新的同时，也为利用国际科技资源、开展各种形式的科技合作创造了良好的条件。上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，世博会期间，各国将充分展示城市文明成果，交流城市建设经验，探讨新的更好的生活和工作模式，传播先进城市发展理念。我国正处于工业化、城镇化的进程中，我们要通过上海世博会的举办，立足自主创新，吸收借鉴世界各国城市发展的先进成果和经验，通过不断的实践和创新，寻求中国特色的城市发展及至经济社会可持续发展的新模式。