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5.汶川地震灾后恢复重建取得了哪些重要进展?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年03月19日   来源:国务院办公厅

  温家宝总理在回顾2009年工作时,简要总结了“加快推进汶川地震灾后恢复重建”所做的工作,以生动的笔墨概述了灾区发生的新变化。在全国上下的大力支持和各方面的积极援助下,“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建工作,按照三年任务两年基本完成的目标要求取得重大进展。截至去年底,四川、甘肃、陕西三省灾后恢复重建项目已开工34400多个、完工项目25600多个,完成投资6545亿元,占规划总投资的65.5%。其中四川省开工项目28021个,占重建任务的94.3%,完工项目21874个,占重建任务的73.6%,累计完成投资6002.8亿元,占规划投资的63.9%;甘肃省累计开工项目4533个,占重建任务的67.3%,完工项目2279个,占重建任务的33.8%,累计完成投资358.9亿元,占规划投资的57.9%;陕西省累计开工项目2155个,占重建任务的51.8%,完工项目1481个,占重建任务的35.6%,累计完成投资183.6亿元,占规划投资的59.4%。农村住房维修加固已全部完成,重建任务基本完成;城镇住房重建任务将在2010年5月12日前基本完成。公共服务和基础设施建设加快推进,灾区学生在2010年春季开学时已全部告别板房学校。灾区城乡建设和人民生活已呈现出崭新的面貌。

  在灾后恢复重建工作中,各有关地方和部门围绕总体规划和各专项规划实施,突出重点,全面推进。一是把城乡住房建设作为重中之重。已完成投资2394.3亿元,占规划投资的87.7%。农房维修加固已全部完成,农房重建开工186.8万户、竣工181.4万户,分别占总任务量的97.9%和95.1%。城镇住房重建,完成维修加固140.7万套,占规划任务的98.1%;重建开工27.1万套、完工18.1万套,分别占规划任务的88.1%和58.8%。二是突出抓好公共服务设施和基础设施建设。包括教育、医疗卫生、文化体育、就业和社会保障、社会管理等方面,已开工项目16539个、完工4783个,完成投资673亿元,占规划投资的56.1%。开工建设各类学校3776所、竣工2804所,分别占规划任务的97.6%和72.5%。开工建设各类医院2857个、竣工1749个,分别占规划任务的88.3%和54.1%。累计开工交通、通信、能源、水利等基础设施恢复项目4163个,完成投资1125.8亿元,占规划投资的67.5%。三是加快调整生产力布局和产业发展。累计开工工业企业、旅游、文化产业恢复重建项目4919个,占总任务量的92.1%,累计完成投资1186.1亿元,占规划投资的84.1%。农业生产设施(修复农田、种植、畜牧业、农机设施)、农村基础设施(供水、沼气、清洁工程)、农业产业(农作物、畜禽、水产基地)等项目已开工683个、完工460个,完成投资484.6亿元,占规划投资的50%。四是加强城镇体系和市场服务体系恢复建设。包括市政设施、风景名胜区、历史文化名城名镇名村保护等,已开工项目819个、完工400个,完成投资408.8亿元,占规划投资的42%。已开工商贸服务、粮食流通和金融服务设施等项目6299个,完成投资151.9亿元,占规划投资的53.3%。五是高度重视生态修复和防灾减灾。累计开工修复受损林地植被、林区水电路讯及环境整治、生态修复等项目421个,完成投资43.6亿元,占规划投资的21.6%。累计开工土地利用项目52个,完成投资23.3亿元,占规划投资的26.7%。累计开工灾害隐患治理、应急指挥和救援救助、综合减灾避难场所等项目519个,完成投资35.5亿元,占规划投资的11.8%。

  同时,各有关省市积极做好对口支援工作。已确定对口支援项目3424个、援建金额744亿元,其中3139个项目已开工建设,援建资金到位449亿元,1833个项目建成投入使用。部分对口支援省市已基本完成了原定三年的援建任务。

  为加强对灾后恢复重建资金监管,国家有关部门对重建资金和社会捐赠款物使用情况一直进行跟踪审计和审计调查,结果显示资金管理使用情况总体规范,在72个重点项目、753所学校和22个县城乡居民住房建设、797亿社会捐赠款物使用中,没有发现重大违法违纪和损失浪费问题。

  下一步要继续全面推进灾后恢复重建规划实施,加强对口支援工作,到2010年9月底基本完成灾后恢复重建的主要任务。继续把住房建设和公共服务设施建设放在重要位置,确保灾区群众全部住上永久性房屋,全面恢复和提升公共服务水平。进一步加快基础设施建设,促进灾区特色优势产业发展。组织开展恢复重建工程质量大检查,确保质量安全。通过灾后恢复重建,为今后的长远发展打下坚实的基础,让灾区人民过上更加幸福美好的生活。