做好民族、宗教、侨务工作，对促进改革开放和现代化建设，保持社会稳定，建设和谐社会，具有十分重要的意义。温家宝总理在《报告》中，对过去一年民族、宗教和侨务工作取得的新成绩给予了充分肯定。

    一、民族团结进步事业继续推进

    过去的一年，我国民族工作呈现出全面推进、全面发展的新局面。

    一是民族团结进步事业不断推进，各民族大团结的良好形势更加巩固。增进民族团结的重要性更加深入人心，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步发展。民族地区人心稳定、社会安定，中华民族的凝聚力进一步增强。各族人民紧密团结奋斗，建设繁荣、昌盛、文明、和谐的社会主义祖国的信心和决心更加坚定。

    二是民族区域自治制度不断健全和完善。少数民族平等权利、经济社会发展权利和民族自治地方自治权利得到充分保障。培养和使用民族干部的政策进一步落实，少数民族干部和各级各类人才队伍不断壮大，素质不断提高，一大批懂科技、会管理的民族干部和各级各类人才队伍快速成长。

    三是少数民族和民族地区经济社会发展明显加快，人民物质文化生活水平不断提高。国家采取一系列符合实际需要、行之有效的政策措施，继续加大对少数民族和民族地区经济社会发展的支持力度。继青海省、宁夏回族自治区之后，国务院又出台了支持广西壮族自治区经济社会发展的若干意见；中央召开了第五次西藏工作座谈会，制定了支持西藏自治区和四川、云南、甘肃、青海等省藏区经济社会跨越式发展的政策措施；在对新疆维吾尔自治区经济社会发展进行全面、深入调查研究的基础上，中央正在筹备召开新疆工作座谈会。“兴边富民行动”、扶持人口较少民族发展、社会保障等取得实效。民族地区经济总量增加较快，增长速度明显提高，生产条件有较大改善，经济发展的活力和动力进一步增强。

    四是民族地区特色优势产业和支柱产业加快发展，基础条件进一步改善。一些民族地区以优势资源开发利用为突破口，加快资源优势向经济优势转化，大力发展特色优势产业，逐渐形成了一些带动当地经济发展的支柱产业。以交通、能源、水利、通信等为重点的基础设施建设进一步加强，生态环境和各族人民的生活环境得到改善。

    五是少数民族和民族地区社会事业加快发展。国家和地方政府非常重视少数民族和民族地区社会事业发展，制定了一系列支持的政策措施，加大建设投资，使少数民族和民族地区社会事业基本条件有了较大改善，科技、教育、文化、医疗卫生事业取得新的发展进步。

    二、依法管理宗教事务进一步加强

    过去的一年，党的宗教工作基本方针和宗教政策得到全面贯彻执行，宗教工作在很多方面不断推进。我们党同宗教界的爱国统一战线日益巩固和发展，各方面对做好宗教工作重要性的认识进一步提高，依法管理宗教事务进一步加强。公民的宗教信仰自由权利受到尊重和保护，正常的宗教活动和宗教团体的合法权益得到充分保障。宗教界人士和信教群众爱国爱教、团结进步，拥护共产党的领导和社会主义制度，维护国家利益和祖国统一，遵守国家法律法规和政策，积极投身于国家全面建设小康社会和社会主义现代化建设。在正确认识宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊性、复杂性的基础上，宗教信仰自由政策、积极引导宗教与社会主义社会相适应、坚持宗教独立自主自办原则等各个方面，都有了新的进展。宗教界积极参与国际国内重大斗争，坚决抵御境外势力利用宗教进行渗透；积极开展对外交往，采取多种形式有力地反驳和揭露西方敌对势力利用宗教、人权进行的反华图谋，增进了国际社会对我国政府取缔“法轮功”邪教组织的理解和支持；加强与台湾、香港、澳门地区宗教界及其宗教人士的交往，为推进经济交往、促进祖国统一大业服务。宗教管理工作机构、干部队伍建设得到加强。为适应宗教管理工作需要，各级政府重视宗教管理工作机构建设和干部培养。通过举办多种形式的学习班、培训班，使宗教界人士和从事宗教工作的干部受到教育，宗教管理干部队伍综合素质不断提高，为做好宗教工作提供了有力的组织保障。

    三、侨务工作不断取得新进展

    过去的一年，侨务工作进一步开展，取得新的成绩。各级政府加强对侨务工作的领导，认真贯彻落实党的侨务政策，更好地团结海外华侨华人，为密切与海外华侨华人的关系积极创造条件。依法保护华侨华人、归侨侨眷的合法权益，依法维护侨资企业在国内投资的合法权益。采取有力的政策措施，积极推进华侨农场改革与发展。随着我国改革开放不断深入，综合国力不断增强，为海外华侨华人参与现代化建设、发展自身事业提供了有利条件，广大华侨华人成为促进我国现代化建设的一支重要力量，为我国现代化建设作出积极贡献。海外华侨华人为增进我国的国际交往和与各界团体、人士的交流，发展政府和民间的多领域合作，做了大量工作，发挥了独特的纽带作用。华侨华人在阻止“法轮功”成员在海外进行的罪恶活动中起到了重要作用。海外侨胞、归侨侨眷为推动祖国和平统一大业、传承中华文化发挥了积极作用。