（一）所有制结构和企业发展环境继续完善。国有经济布局和结构进一步优化。经过重组，中央企业由年初的142户调整至年底的129户。基础电信行业相关企业资产业务重组基本完成，3G行业市场竞争格局初步形成。进一步促进中小企业发展的若干意见发布实施，市场准入范围扩大、准入门槛降低、企业融资渠道拓宽，中小企业和民营经济在危机中保持较快发展。

    （二）财税体制改革迈出实质性步伐。增值税转型改革全面实施，全年减轻企业负担1233亿元。成品油价格和税费改革进展顺利，公路养路费等6项收费彻底取消，政府还贷二级公路取消收费工作有序展开。

    （三）金融体制和投资体制改革继续深化。农业银行股份制改革和国家开发银行商业化转型积极推进，创业板市场正式推出，跨境贸易人民币结算试点工作开始启动。投资体制改革继续推进，政府投资计划下达方式进一步改进。

    （四）资源性产品价格改革积极推进。电力用户与发电企业直接交易试点稳妥推进，可再生能源价格政策进一步完善，水价改革继续深化，垃圾处理收费方式改革开始试点，化肥流通体制和价格改革顺利实施。

    （五）医药卫生体制等社会领域改革继续推进。深化医药卫生体制改革全面启动，截至2009年底出台了改革实施方案及15个配套文件，基本医疗保障制度建设和实施国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化等重点改革有序推进。城镇企业职工基本养老保险省级统筹基本实现，养老保险关系转移接续暂行办法发布实施。新型农村社会养老保险试点正式启动。在境内证券市场实施国有股转持，社保基金的筹集渠道进一步拓宽。绩效工资改革在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位开始实施，文化新闻出版体制改革进入全面推进阶段。