当前位置: 首页>> 热点专题
 
中央投资成效显著
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年04月06日   来源:发展改革委

    为了应对国际金融危机冲击,2008年四季度以来,中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断丰富完善应对危机的一揽子计划,包括两年新增中央投资1.18万亿元带动总额4万亿元投资计划。一年来,各地区、各部门按照中央“快、重、准、实”的总体要求,及时建立完善了中央投资项目组织领导、政策支持、监督管理三大保障体系。成立了国务院领导下的新增中央投资协调小组,各地区、各部门也成立了相应机构,层层落实责任制。适时调整固定资产投资项目资本金比例,发行2000亿元地方政府债券,扩大企业债券发行规模,清理不符合扩内需保增长要求的有关规定,落实“三个百分之百”考核目标。中央纪委监察部派出检查组赴各地开展监督检查,加强审计监督、开展专项稽察。中央检查组三轮检查和专项审计结果表明,中央投资项目实施总体情况是好的,项目安排和资金使用符合中央规定的投向和要求,没有用于“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目,以及党政机关办公楼等楼堂馆所项目。

    经过各地区、各部门的共同努力,扩大内需中央投资有效带动了社会投资,促进了企业生产和就业稳定,在保增长、调结构、促改革、惠民生中发挥了重要作用。一是促进经济平稳较快发展。在中央投资的有力带动下,2009年全社会固定资产投资完成224846亿元,比上年同期增长30.1%。扩大投资需求为去年经济增长实现“保8”目标发挥了重要作用。二是加强和改善了民生。中央用于民生工程的投资占比超过50%。在中央投资带动下,农林牧渔业投资增长49.9%,卫生、社会保障和社会福利投资增长58.5%,教育投资增长37.2%,汶川地震灾后恢复重建原定三年任务有望两年基本完成。三是进一步加快结构调整。十大产业调整振兴规划以及相关细则有序实施,企业重组稳步推进,淘汰落后产能力度加大,自主创新步伐加快,区域发展协调性增强,节能环保取得新成效。四是为长远发展夯实基础。加快重大基础设施建设,缓解基础设施瓶颈制约,增强了经济发展后劲。