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国民经济保持经济平稳较快发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年04月06日   来源:发展改革委
    2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势,党中央、国务院坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施,有效遏止了经济增长明显下滑的态势,保增长、调结构、促改革、惠民生取得明显成效。

    (一)经济保持平稳较快发展,经济形势总体回升向好。经初步核算,全年实现国内生产总值335353亿元,按可比价格计算比上年增长8.7%,增速比上年回落0.9个百分点,四个季度的当季同比增幅分别为6.2%、7.9%、9.1%和10.7%。其中,第一产业增加值35477亿元,增长4.2%;第二产业增加值156958亿元,增长9.5%;第三产业增加值142918亿元,增长8.9%。三次产业占国内生产总值的比重分别为10.6%、46.8%和42.6%。经济增长的动力结构有所改善,内需对经济增长的拉动作用明显增强。最终消费对经济增长的贡献率为52.5%,拉动经济增长4.6个百分点;资本形成总额的贡献率为92.3%,拉动经济增长8.0个百分点;货物和服务净出口的贡献率为-44.8%,拉动经济增长-3.9个百分点。

    (二)经济效益和质量进一步提高。2009年,全国实现财政收入68477亿元,比上年增加7147亿元,增长11.7%。1-11月规模以上工业企业实现利润25891亿元,同比增长7.8%,增幅比上年同期提高2.9个百分点。其中,国有及国有控股企业实现利润比上年同期下降4.5%,集体企业、股份制企业、外商及港澳台投资企业和私营企业实现利润分别增长10.3%、4.2%、16.9%和17.4%。在39个工业大类中,30个行业利润实现增长。与此同时,能源资源利用效率不断提高。全年能源消费总量31.0亿吨标准煤,比上年增长6.3%。单位国内生产总值能耗继续降低,全年下降2.2%。全年总用水量5933亿立方米,比上年增加0.4%;万元国内生产总值用水量209.3立方米,下降7.6%。全国人均用水量445.71立方米,比上年下降0.1%。

    (三)物价水平稳中有降。全年居民消费价格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,农村下降0.3%,商品零售价格比上年下降1.2%。全年流通环节生产资料价格比上年下降14.5%。全年固定资产投资价格比上年下降2.4%,各季同比分别下降1.2%、3.9%、3.6%和1.0%。

    (四)社会事业全面进步。全年研究与试验发展(R&D)经费支出5433亿元,比上年增长17.7%,占国内生产总值的比重达1.62%。教育方面,城乡免费义务教育政策全面落实,中西部地区农村初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程积极推进,改造农村初中校舍面积670万平方米,建成中等职业学校和特殊教育学校314万平方米;初中阶段三年保留率和高中阶段毛入学率继续提高。文化方面,年末广播综合人口覆盖率达到96.3%,电视节目综合人口覆盖率97.2%,广播电视“村村通工程”提前一年完成“十一五”规划任务;全国出版各类报纸437亿份,期刊31亿册,图书70亿册(张)。卫生方面,年末全国共有卫生机构28.9万个,卫生技术人员522万人,医院和卫生院床位396万张。

    (五)人民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入17175元,扣除价格因素实际增长9.8%,增幅比上年提高1.4个百分点。农村居民人均纯收入5153元,扣除价格因素实际增长8.5%,增幅比上年提高0.5个百分点,连续6年高于6%。年末居民储蓄存款余额26.1万亿元,比上年末增加4.3万亿元。全年城镇新增就业1102万人,下岗失业人员实现再就业514万人,其中就业困难人员再就业164万人。年末城镇登记失业率4.3%,比上年末上升0.1个百分点。年末全国城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到23498万人、40061万人、12715万人、14861万人和10860万人,比上年分别增加1607万人、8239万人、316万人、1074万人和1606万人。2716个县(市、区)开展了新型农村合作医疗工作,新型农村合作医疗参合率94.0%。27个省(区)的320个县(市、区、旗)和4个直辖市的部分地区启动新型农村社会养老保险试点,自2009年12月起开始办理参保登记和缴费手续,并陆续发放基础养老金。人民生活水平不断提高,全年社会消费品零售总额125343亿元,增长15.5%,扣除价格因素,实际增长16.9%,实际增幅比上年提高2.1个百分点;全年国内出游人数增长11.1%,国内旅游总收入增长16.4%;出境旅游人数增长4.0%。