新华社北京３月６日电（记者颜园园）“西藏的跨越式发展是第一要务，但稳定也非常重要，不稳定就不能发展，一折腾就会倒退好多年。” 全国人大代表、西藏自治区党委书记张庆黎６日在审议政府工作报告时说，西藏百姓不愿折腾、不愿受穷。

    他举例说，“３·１４”事件发生后对拉萨当年的旅游业产生了很大影响，２００７年接待国内外游客４００多万，而２００８年降到了２６０多万。

    张庆黎说，通过开展新旧西藏对比教育，大力宣传党的富民惠民政策，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动等，使“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的道理深入人心。

    他说，在中央有关部委和对口援藏省市、中央重要骨干企业的大力支持下，经过西藏各族干部群众的团结奋斗，西藏胜利完成了“十一五”规划目标任务。

    他特别提到西藏已经或即将实现的４个历史性突破：青藏铁路的建成通车结束了西藏无铁路的历史；墨脱公路嘎隆拉隧道胜利贯通，即将改写全国唯一一个不通公路的县的交通史；拉萨至贡嘎机场专用公路开工建设，即将结束西藏无高等级公路的历史；青藏直流联网工程即将结束西藏电力孤网运行的历史。

    张庆黎强调，西藏优势独特、困难最大，发展进步虽然迅速，但仍是全国最落后的地区之一。西藏将以跨越式发展和长治久安为主题，确保“十二五”开好局、起好步。

    在推进长治久安方面，张庆黎说，要以社区为重点加强和创新社会管理，坚持以人为本、服务优先，多方参与、共同治理，统筹兼顾、动态协调，化解社会矛盾，维护社会稳定。

    张庆黎说，今年是中国共产党成立９０周年及西藏和平解放６０周年，也是“十二五”开局之年，做好今年维护社会稳定各项工作具有非同寻常的重要意义。