2012年3月7日15时，发展改革委副秘书长、新闻发言人李朴民接受中国政府网、新华网联合访谈，解读《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并与网友在线交流。

    [主持人]刚才你说，计划执行得很好。但据我所知，去年还有好几项节能减排目标没有完成呢，你怎么解释这个问题？

    [李朴民]从去年节能减排指标完成情况看，全年二氧化硫排放量、化学需氧量排放量分别下降2.2%和2%，超额完成计划目标0.7个和0.5个百分点，氨氮排放量下降1.52%，完成计划目标；万元工业增加值用水量82立方米，下降8.9%，完成计划目标；城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到82.6%和78%，超额完成计划目标。但是有三项目标没有实现计划目标，这就是全国单位国内生产总值能耗下降2.01%，二氧化碳排放量下降1.31%，氮氧化物排放量上升5.73%。

    虽然去年有的节能减排指标没有完成计划目标，但工作力度继续加大，去年国务院先后召开节能减排工作领导小组会议、全国节能减排工作电视电话会议，颁布实施了"十二五"节能减排综合性工作方案，对节能减排工作进行了全面动员和总体部署。各地方、各部门认真贯彻落实中央的决策部署，节能减排工作进一步加强，政策措施进一步完善，所付出的努力是巨大的，取得的成绩也是应该充分肯定的。

    一些节能减排指标也就是我刚才说的三个没有完成年度计划目标的，究其原因主要是：我国的经济发展方式还没有实现根本转变，经济结构调整仍然滞后，重化工业比重偏大，产业技术水平总体偏低。另外有的约束性指标是“十二五”规划新确定的，工作基础还比较薄弱，尚未形成完整有效的政策措施，已有措施的作用还没有得到充分发挥。另外应该承认我们实际工作也需要进一步提高和改进，包括思想认识仍需进一步增强，政策措施还需进一步落实，监管力度也需要进一步加大。谢谢。

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