“我国公路建设已经站在了一个新的历史起点上，坚持民生优先，提升公共服务水平，是交通运输工作的重中之重。”黑龙江省交通运输厅厅长高志杰代表表示，要加快推进以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系建设，进一步彰显交通运输基本公共产品的公益性，更好地为老百姓服务。

    他建议，在以二级路为代表的非收费公路建设方面，国家要进一步加大投入，地方要加大资金配套力度，行业要积极探索和创新融资渠道。

    针对公路建设面临的优化路网和扩容改造问题，高志杰建议，公路改扩建要以改造老路为主，尽可能减少征用耕地，公路建设材料要突出环保，最大限度减少污染。要更加注重公路安保设施投入，为老百姓提供平安、舒适、便捷的通行环境。

    “搞好运输服务和城市公共交通也是服务民生的重要组成部分，我们已经有这么好的基础设施，今后在管理和服务上要下大功夫。”高志杰认为，针对目前运输企业“多、小、散、乱、弱”的实际，交通运输部门要从政策、管理等方面引导、扶持，加快培育现代化、规模化的运输企业。同时，要优先发展城市公共交通，从政策、规划、行业标准等方面作出系统部署。

    在综合运输体系建设方面，高志杰表示，推进综合交通枢纽建设，要以综合规划为重点，完善各种运输方式的布局和功能，充分发挥各种运输方式的比较优势，提高综合运输服务一体化水平和集散效率。