新华社北京３月１６日电（记者沈洋）湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说，当前湿地保护面临较大压力，建议国家尽快建立湿地生态补偿制度，并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。

    阎钢军介绍说，由于湿地生态补偿机制未建立，湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补偿，挫伤了群众保护湿地的积极性，也由此造成湿地保护部门与当地政府和群众关系难以协调，保护压力越来越大。

    “以江西鄱阳湖国家级湿地自然保护区核心区内的吴城镇为例，全镇三分之二以上是河流、湖泊和草洲。千百年来，当地群众靠湖吃湖，生产和生活与鄱阳湖息息相关，过着半农、半渔、半牧、半商的生活。”阎钢军说，上世纪八十年代成立湿地自然保护区后，实施了退田还湖、禁渔、禁采等政策措施，吴城镇群众有草不能牧、有鱼不能捕、有砂不能采，发展工业等矛盾成了当地发展最大的制约因素。

    为了谋生，部分湿地周边群众酷渔滥捕、围垦湿地、烧荒等破坏性利用资源的活动时有发生，对湿地生态安全构成了严重威胁。

    阎钢军建议，尽快建立湿地生态补偿制度，可按照生态公益林的补偿标准对湿地的权利人进行补偿。同时，参照国家森林植被恢复费征收办法，根据湿地的类型和湿地开发的项目征收湿地占用费，遏制湿地资源逐步减少的趋势。