当前位置: 首页>> 2013年政府工作报告及解读>> 对2013年政府工作的建议
 
如何继续加强国防和军队现代化建设?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年03月29日 10时35分   来源:国研室

    建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务,是全面建成小康社会的坚强安全保障。加强国防和军队现代化建设,要全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚决贯彻习主席一系列决策指示,着眼建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,全面加强军队革命化现代化正规化建设,进一步拓展和深化军事斗争准备,不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,为维护国家主权、安全、发展利益和全面建成小康社会提供坚强保障。

    一、紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个根本,更加扎实有效地抓好思想政治建设

    坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装工作,按照努力走在前列要求把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入,不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,深入开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。按照党的十八大部署要求,以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面加强军队党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,在全军团以上党委机关开展“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动,不断增强各级党组织创造力凝聚力战斗力。积极发展先进军事文化,持续培育当代革命军人核心价值观,加强思想道德建设和经常性思想教育,强化战斗精神培育,不断打牢部队高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。严格执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和军委加强自身作风建设十项规定,切实改进作风,带动和促进部队风气明显好转。

    二、始终围绕能打仗、打胜仗的目标,加快推进中国特色军事变革

    充分发挥军事理论对军事实践活动的基础性先导性作用,进一步把世界军事发展的基本规律和主要矛盾、现代战争的基本属性和主要特点研究透,与时俱进加强军事战略指导,搞清楚未来到底打什么仗、跟谁打、怎么打,建设什么样的军队、怎样建等基本问题。围绕军队使命任务和作战需求,加强国防科技和武器装备发展战略研究与筹划,加强基础性、战略性、前瞻性国防关键技术攻关和技术储备,加快发展高新技术武器装备。着眼实现全面建设现代后勤总体目标,努力建设保障打赢现代化战争的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤。深入推进人才战略工程,抓紧培养大批高素质新型军事人才。积极稳妥推进国防和军队改革,为推动国防和军队建设科学发展注入强大动力。

    三、牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,大力加强实战化训练

    坚持仗怎么打,兵就怎么练,紧贴作战任务和作战对手,突出使命课题针对性训练,加强战略战役首长机关训练,在近似实战的环境下进行针对性训练和检验性对抗性演练,按照真、难、严、实要求练好真功夫、学好真本事。深入开展基于信息系统的集成训练,加强信息网络要素集成训练,深入探索联合作战体系融合训练,不断提高基于信息系统的体系作战能力。创新信息化条件下训练模式,推进训练内容、方法、管理、保障改革,改善训练条件和手段,深入开展基地训练、模拟训练、网络训练,构建信息化条件下训练体系。

    四、进一步加大依法治军、从严治军力度,持续推动正规化建设向更高水平发展

    进一步完善军事法规体系,提高法规制度执行力,坚决克服有法不依、执法不严、违法不究现象,确保军队建设在法制化轨道上健康稳步发展。下大气力整肃军纪,培养官兵自觉而又严格的组织纪律观念,严格执行政治纪律、组织纪律和保密纪律,做到令行禁止、步调一致、赏罚严明。领导干部特别是高级领导干部要以身作则、率先垂范,以自身良好形象促进部队作风纪律建设。积极研究解决部队管理教育中的新情况新问题,掌握特点规律,创新管理方式方法,把关心关爱官兵和从严治军统一起来,把严格管理和科学管理统一起来,使管理工作走上科学、理性的发展道路。牢固树立安全发展理念,严格落实各项安全规定,突出防范重大安全问题,开展安全风险评估和重大军事行动安全监管。认真贯彻全面建设思想,严格按照《军队基层建设纲要》全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实,推动基层建设全面进步和官兵全面发展。

    五、始终依靠全民建设国防、巩固国防,不断提高国防动员和后备力量建设质量

    深入贯彻《全民国防教育大纲》,发扬全社会合力抓国防教育的好传统好做法,充分发挥报刊、广播等传统媒体作用,利用信息网络等新型媒体,聚焦群众关心关注的热点问题,以爱国主义教育为核心,努力推动国防教育进教材、进网络、进学校、进企业、进社区、进农村,在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的生动局面。适应我国安全形势新变化新要求,深入探索新形势下国防动员建设特点规律,大力加强国民经济动员、人民防空、交通战备和国防基础设施建设。健全与《国防法》、《国防动员法》相配套的法律法规体系,完善国防动员体制机制,加强与国家应急管理机制的衔接,加速构建具有中国特色的现代国防动员体系。优化后备力量的规模结构和力量布局,提升民兵专业技术和对口专业分队比例、预备役部队中兵种部队比例,建设一支精干高效、可靠管用的强大后备力量。

    六、坚持富国与强军相统一,进一步走开军民融合式发展路子

    把军民融合式发展作为加快转变战斗力生成模式的重要途径,作为加快转变经济发展方式的重要内容,在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,逐步形成在重大基础设施、海洋、空天、信息等关键领域军民深度融合发展格局,进一步建立健全军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系。加强军民融合式发展战略规划和体制机制建设,认真贯彻国家“十二五”时期统筹经济建设和国防建设规划,完善上下衔接、相互配套、操作性强的规划计划体系,建立健全有利于集中统管的领导决策、军地协调、需求对接、资源共享机制。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,忠实履行维护职责使命,积极开展军民共建活动,巩固和发展军政军民团结的良好局面,积极支援国家经济社会建设,坚决完成抢险救灾、维护社会稳定等任务,为维护国家主权、安全、发展利益和促进经济社会发展提供强大力量支撑。