国务院新闻办公室于2014年6月6日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中国银行业监督管理委员会副主席王兆星、银行监管一部主任肖远企、银行监管二部主任杨丽平、合作金融机构监管部主任姜丽明介绍金融支持实体经济的举措与成效等方面情况，并答记者问。

   [中央电视台记者]: 我想请问，去年国务院发布的“金融十条”，一年来在调整经济结构方面发挥了哪些作用，具体在哪些领域比较明显？银行在落实这些措施当中遇到了哪些困难和阻力？第二个问题，您刚才提到不久前国务院常务会议又提出要抓落实、打通金融服务实体经济的血脉，下一步我们的工作重点是什么？

    [王兆星]:在这里，我想简要回顾一下，在国务院发布的支持实体经济的十条措施之后，在国务院的领导下，包括发改委、财政部等有关部门的大力支持下，银行业、证券、保险都加大了对实体经济的支持，加大了结构调整的力度。 首先，在宏观经济金融政策方面，中央银行在继续实施稳健的货币政策同时，也增强了金融货币政策的前瞻性、灵活性、针对性和有效性。一方面，保持了货币信贷合理的增长，保持了社会融资总量的合理增长，保持资金合理的供给总量。到今年第一季度末，贷款以及货币供应量都保持了合适的增长，社会融资总量也保持了适当的增长。这些都为支持实体经济提供了必要的资金供给和流动性支持。

    第二，加强结构的优化和调节。要打通金融服务实体经济的各条血脉、各条渠道，不仅要打通干渠，而且还要打通支渠、毛渠，使社会资金能够顺畅地流入到有需求的企业当中。所以，我们在保持总量增长的同时，来保持结构的优化。从金融宏观政策和银行监管政策方面，都引导银行业金融机构重点向国家的重点建设、基础建设、新兴产业、保障房建设以及向小微企业、“三农”给予重点的倾斜。同时，在重点支持这些重点领域和薄弱环节的同时，我们也采取了一些有限制的政策，比如对一些高耗能的、高污染的、产能过剩的、没有市场的、效益不好的、重复建设的企业实行了信贷限制政策。所以，在结构上实行有保有控有压，进行结构的优化。同时，也在简化信贷的审批程序环节，尽可能减少这些通道、媒介、中间环节，尽可能降低企业的融资成本，减轻企业负担，在更大程度上缓解特别是小微企业融资难、融资贵的问题。

    第三，我们也进一步扩大支持实体经济和小微企业的资金渠道，除了传统的银行信贷以外，银行业也进行了其他创新，提供其他方面的支持，同时非银行金融机构，包括信托、租赁等等，也对实体经济提供了资金的补充支持。还有就是资本市场，也专门开通了三板市场，专门开通了支持小微企业债券的发行，对支持科技企业、创新企业这些私募基金等也都给予了大力支持。所以，在资金渠道、资金来源方面对实体经济、对小微企业提供了更多的选择和资金支持。同时，我们也在银行内部进一步加强风险管控，在支持的同时更好地防范风险，所以我们说金融两大使命，既要支持实体经济，同时要防范金融风险。

    另外，我们在机构发展、业务发展方面，更多地向这些方面倾斜，包括村镇银行的发展，更多地鼓励民营资本进入银行业，同时也鼓励银行开辟更多的渠道，创新更多的产品，来为实体经济服务。当然保险方面也提供了很多的支持。总而言之，各个部门都围绕支持实体经济想了很多办法，进行了很多创新，采取了很多措施。但是现在应该客观地承认，中国经济结构调整转型处于关键时期，经济下行压力仍然存在，企业特别是小微企业融资难、融资贵的问题仍然比较突出，这也反映出我们的金融体系效率还不高，金融功能还不够充分，金融资源配置效率还需要进一步改善。同时，在金融改革方面还要进一步深化，从而为进一步优化金融结构、为实体经济、为小微企业提供金融服务提供更多的创新产品、提供更多的渠道。所以在这个方面，我们还需要进一步下功夫、想办法。

    关于您谈到下一步的工作，前不久国务院常务会议对下一步工作提出了要求，包括要进一步实施稳健的货币政策，同时要保持货币信贷流动性的适当的增长，来满足实体经济的需要。同时，要继续实施和强化差别化、结构优化的政策，该倾斜的要倾斜，该支持的要支持，该控制的要控制。同时进一步减少金融的中间环节，畅通资金流通渠道，进一步降低企业的融资成本，缓解企业融资难、融资贵的问题。同时，也提出要进一步改善金融服务，加快金融创新，要放松金融管制。最后提出，在支持实体经济过程当中，在深化金融改革和放松管制的同时，注意进一步防范金融风险，维护金融安全，所以下一步的任务仍然很繁重。我们也将按照国务院的要求，和有关部门进一步落实十条措施，同时在这个基础上加大改革的力度。