2014年6月9日10时，发展改革委环资司副司长吕文斌接受中国政府网专访，解读《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》。

    [主持人]刚才您谈到节能减排的困难和问题，我们发现里面是很深层次的问题，网友很关心，具体怎么操作去解决这些困难和问题。您刚才提到三个路径，一个是结构调整，一个是技术进步，一个是强化管理。那从这三方面怎么工作？

    [吕文斌]关于结构调整，《行动方案》从三个方面进行了部署。一是积极化解产能严重过剩矛盾。对于存量，要加大落后产能淘汰力度，今年完成钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业“十二五”淘汰任务，明年再淘汰一批落后产能。二是加快发展低能耗低排放产业，力争到2015年服务业和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，这是一个新的经济增长点。三是调整优化能源结构。严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重，京津冀、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，实行煤炭消费等量或者减量置换，京津冀地区2015年煤炭消费总量力争实现比2012年负增长。推广使用型煤、清洁优质煤，增加天然气供应。大力发展非化石能源，2015年非化石能源占一次能源消费的比重提高到11.4%。