近日，国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》（以下简称《意见》），提出了十个方面的政策措施，并明确了职责分工，要求金融部门采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。如何解读这一政策？怎样切实降低企业融资成本？8月18日14时30分，银监会法规部主任刘福寿、中国建设银行副行长章更生、华夏银行副行长黄金老接受中国政府网专访，深度解读《意见》，并与网友在线交流。

    [主持人]《意见》是国务院就企业融资成本出台的专门文件，出台后网友普遍感觉是国务院对此非常重视，能不能先给我们介绍一下这份意见出台的大致背景？

    [银监会法规部主任 刘福寿]好，大家知道企业是经济活动的基本细胞，当前企业融资成本高确实是一个比较突出的现实问题，从宏观的角度看我国货币信贷的总量并不小，到2014年上半年整个社会融资规模10.57元亿元，比去年同期增加了4000多亿元，今年七月末M2余额接近120万亿元，同比增长13.5%，所以货币供应和社会融资规模都处在一个合理的增长区间。但是由于我国经济目前正处在增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策消化期，社会资金需求量巨大，所以客观上部分企业特别是小微企业融资成本还比较高。

    有效缓解企业融资成本，既可以为企业“输氧供血”，促进当前经济增长，又能形成金融和实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。国务院对此高度重视，今年5月30日国务院总理李克强主持召开国务院第49次常务会议，部署落实和加大金融对实体经济的支持，特别提出要降低社会融资成本。7月23日，李克强总理又主持召开了第57次国务院常务会议，专门研究如何缓解企业融资成本高问题，提出了多方面的要求。当前，整体经济形势还是向好的，但仍然还存在着不稳定的因素，下行的压力还依然比较大，结构调整又处于爬坡时期，所以解决好企业，特别是小微企业融资成本高的问题，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生确实意义重大。

    所以《意见》的出台，充分体现了国务院常务会议的精神，也准确敏锐地把握了当前金融支持实体经济的关键，深入透彻地分析了造成企业融资成本偏高的多种成因，全面系统地提出了缓解企业融资成本的各项措施。总的来说指导意见的出台恰逢其时，意义非常重大。