近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署，是我国服务业发展中一个重要的里程碑，对做好当前和今后一个时期加快发展生产性服务业、促进产业结构调整升级工作具有重要的指导意义。为什么要出台这样一部指导意见？我国生产性服务业与发达国家相比是怎样的情况？如何确保各项要求落到实处？2014年8月26日9时，发展改革委产业协调司巡视员夏农作客中国政府网，回答相关问题，并与网友在线交流。

    [主持人]目前中国制造业还是比较薄弱，现在推出生产性服务业指导意见，大力发展生产性服务业，对中国制造业有什么影响和帮助？可以在哪些环节得到改善？

    [夏农]概括起来说，推动生产性服务业发展是实现中国制造业由大到强转变的一个重要举措，对于产业升级、对于企业提升自身的竞争力都起着重要作用。

    现在大家谈的比较多的就是我们产业大而不强，我们产量很高，但是我们产品附加值很低。比如我们产能很大，但是我们消耗了过多的资源和能源。再比如，我国工业在世界上所占份额非常高，制造业规模非常大，已经是世界第一了。但是我们制造业的技术含量还不是特别高。推动生产性服务业发展对解决这些问题都是至关重要的。