国务院新闻办公室定于2014年9月3日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请交通运输部党组成员、副部长何建中介绍《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》有关情况，并答记者问。

    [中央电视台记者]请问何部长，目前我国海运业发展的水平如何？与发达国家相比，差距主要在什么地方？出台这样的《意见》之后，对我国海运业发展有什么样的实质性作用？谢谢。

    [交通运输部党组成员、副部长 何建中]目前我国海运企业有240多家，海运船队总运力规模是1.42亿载重吨。这个规模在世界海运总运力的份额约占8%，我们列第四位。我国大型海运企业，比如说中远和中海，应该说基本形成了初具规模的全球营销网络。主要的集装箱国际航线覆盖了世界主要港口，到2013年底，全国港口货物吞吐量达到118亿吨，集装箱吞吐量也达到1.76亿标准箱。目前我国沿海港口吞吐量达到亿吨大港已经有30个，集装箱吞吐量超过百万标准箱的也已经有22个。目前在世界所有港口吞吐量和集装箱吞吐量总的排名前10位当中，我国分别有8个和7个。因此，总体上说，目前我国海运业的总体状况是规模较大，但是实力不强。

    与发达国家相比，我觉得最主要的差距有三个方面：第一，我国海运服务业服务贸易长期处于逆差状态，尤其是高端服务业水平相对于发达国家来讲竞争力比较弱。第二，五星红旗的船队规模偏小。我刚才说，1.42亿载重吨里面，实际上有些是五星红旗船，有些是中资方便旗船，五星红旗船队的规模总体上偏小，运力结构、专业化船队、技术水平有待优化和提高。第三，我国海运企业承运我国进出口货运量的总体份额偏低，目前占到进出口货物总量的1/4，保障我国经济安全运行的总体能力还不够。

    国务院这个《若干意见》的出台，要说实质性的推进作用，我个人认为主要有以下几个方面。第一，把海运业发展上升为国家战略，这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，从顶层进行设计，对推进现代海运体系建设具有重大推进作用。第二，要推进海运企业深化改革，完善法人治理结构，调整运力结构，发展转型升级。特别要促进规模化和专业化的经营，来提升国际竞争力。第三，要加强我国海运船队建设，提升重点物资运输的保障能力。第四，要大力发展现代航运服务业，加快推进国际航运中心的建设。