国务院总理李克强于12月14日开始对哈萨克斯坦、塞尔维亚进行正式访问，出席在哈萨克斯坦举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会会议、在塞尔维亚举行的第三次中国-中东欧领导人会晤，并赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。李克强总理第二站到达塞尔维亚，其中有哪些值得我们关注的亮点？收获哪些成果？中方将如何促进中东欧地区的发展？2014年12月19日14时，中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室主任刘作奎、国家行政学院政治学教研部副主任于军作客中国政府网，为您深度解析！

[主持人]李克强总理给中国与中东欧的合作提出了具体的建议，大家很关注李克强总理提出的五点建议，那我们如何解读这五点建议呢？在以前中国和中东欧国家合作的领域当中在这五个意见当中有没有突破？又有没有合作的新的领域出现呢？

[刘作奎]在金融合作方面，我觉得这里面金融合作应该说是这次最大的亮点，里面包含的内容话是很简单，但是内容是很丰富的。比如我举一个例子，100亿贷款。从2012年温家宝去的时候说有一个100亿的优惠贷款，这个贷款一直在用，但是用的时候可能发现有些政策不完全接地气，因为中国的优惠贷款政策有特殊的规定，我们在非洲可能适用，在拉美或一些国家适用，但是东欧这些国家介于发达经济体和新兴市场国家发现遇到一些问题，比如主权担保的事情，非欧盟成员国可以操作，但是欧盟成员国说不行，因为欧盟有一个财政赤字不能超过3%的水平，所以他做不了主权担保，所以优惠进不了大部分的欧盟成员国。

这次我看还有一个问题是中国优惠贷款利率偏高，欧盟利率贷款水平是比较低的，中国的利率基本上3%-5%就算比较低了，这次中国接地气了，根据中东欧国家的情况进一步调整，可以进一步优惠，如果用于相关领域还可以进一步扩大，不仅限于100亿这个数字。我觉得这是很好的调整，针对不同的市场的时候我们政策在调整，在变，不是死按照一个杠杆，按照以我为主的情况。

再一个扩大就是以前没看到的新亮点就是30亿的投资基金，这个杠杆作用和抬升作用是非常明显的，这是很新的完全市场化的举措。再一个增加的是第一期的中国中东欧的投资合作基金，第一期是5个亿，主要是匈牙利、捷克的贡献，现在又设立了一个10亿的中国中东欧投资合作基金，这些都是金融合作在不断摸索的情况下不断地扩大，不断地让它发挥市场作用，让它在中东欧国家发挥它的效用，这是金融合作的亮点。