近日，国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，服务外包产业国际国内市场协调发展，规模显著扩大，结构显著优化，企业国际竞争力显著提高，成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。这是国务院首次对促进服务外包产业加快发展作出全面部署。促进服务外包产业加快发展有何重要意义？如何将本意见的各项任务落到实处、取得实效？2015年1月30日，商务部服务贸易和商贸服务业司副司长万连坡作客中国政府网，解读《意见》，并与网友在线交流。

[主持人]请介绍下商务部拟在加强服务外包人才队伍建设方面做哪些工作。

[万连坡]服务外包主要生产要素是人的创造力。这个产业要发展，人的创造力是一个关键要素。随着国内服务外包市场规模的不断扩大，我们还要在国际市场上争取更多的市场份额，整个服务外包产业总体规模要快速扩大增长，这里面服务外包从业人员的规模和结构是当前面临的非常严峻的问题，也可以说是制约我们国家服务外包产业快速发展的瓶颈问题。

从总量上来讲，我们国家每年新增大学毕业生和其他能够加入到这个行业从业人员的总规模还是不小的，但是现在还有一个结构问题。服务外包产业，特别是一个企业光有初级技术人员是不够的，还要有一些中高层的技术人员和管理人员以及市场开拓人员带队伍，特别是一些项目带头人、企业带头人，我们非常缺乏这种国际型的中高端技术和管理人才，也就是业界一直呼吁的复合型人才。所以对中高端复合型人才培养问题是目前制约我们产业快速发展的瓶颈问题。

服务外包是知识人才密集型高端服务产业，涉及包括工业、软件和信息技术、互联网等各领域，需要大量技术、语言、营销、管理等复合型人才。当前，我国服务外包产业人才结构性矛盾突出、中高端人才短缺，从业人员流动率加大，企业育人难、留人难现象较普遍。

为此，商务部拟与教育部共同做好以下3个方面工作：一是支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。二是鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流，也就是校企合作。三是全面提升从业人员能力和水平，支持符合条件的服务外包企业通过开展校企合作录用高校毕业生，建立和完善内部培训体系。此外，商务部将会同有关部门，充分利用国际国内两种资源，加强服务外包各类人才培养培训：一方面继续支持服务外包初级人才；另一方面，采取引进和培养相结合的方式，加强中高端人才队伍建设。