国务院新闻办公室定于2015年4月28日（星期二）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、总工程师王黎明，通信发展司司长闻库，运行监测协调局副局长黄利斌介绍2015年一季度工业通信业发展有关情况，并答记者问。中国政府网将为您现场直播，敬请关注。

[中国国际广播电台] 我的问题跟一季度的经济数据有关，我们看到一个很罕见的现象，工业增加值的速度比GDP的速度是低的，并且其他一些实物量的指标也在下降，所以我想问您怎么看这种形势，并且对未来工业形势在向其他的领域传导，您对这种形势的判断是怎么样？谢谢。

[王黎明] 谢谢。提这个问题说明大家对当前整个经济形势是高度关注的，特别是各项经济指标之间的关系和变化都想寻求一个合理的解释，我们搞经济分析的同志们也都非常关注，也做了认真的分析。我想从三个方面回答。

第一，经济运行的规律。一般情况下，主要经济指标之间存在一些弹性关系。特别是经济运行的过程处在扩张的时候，往往工业生产的增速要高于GDP的增速。在经济下行的周期，有时候工业增速回落要比整个GDP的增速回落会快一些。因为我们国家现在整个经济投资拉动的作用前些年是大的，经济上行的时候往往是能源、原材料需求上升的速度要快，而经济下行的过程中，这些行业的速度就降下来，所以现在工业增速低于GDP增速的变化还是正常的。

第二，我们现在进入中高速发展的经济新常态，产业结构、经济结构和增长动力变化是深刻的，所以需要不同的分析判断视角和坐标系。从产业结构的分析看，其中包含了更高层次的产业结构调整的变化状况。比如我们第三产业中，围绕着工业制造业的服务快速提升和发展，而且数量、规模在发生极大的变化。运用互联网的技术、电子商务的技术推进工业研发、生产、服务以及远程的服务内容，商业新模式层出不穷，在服务业的态势中，生产性服务业的增长变化，甚至有一些企业生产性服务业超过了生产企业本身的内容。

工业对GDP的拉动、服务业的发展，现在要客观地、进一步地加深理解。从工业内部来讲，包括我们现在的生产量、用电量和运输量这些衡量工业增速的指标好像都有一些变化，有的低一些。一些指标下降，包括煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃实物量的指标下降，而能耗的水平相对又比高技术制造业的发展快，能耗下降幅度也快，高技术产业的发展相对耗能又是低的，产值高的耗能水平低，在用电量的使用上，电量下降。一季度保持平稳增速的，像轻工、纺织、食品行业，这些行业稳定增长，他的消耗量相对是低的，整体经济平稳增长需要在新常态下综合加以分析考虑。

第三，历年一季度的经济指标之间的匹配关系也不是绝对的。有时候我们不能以一个月、一个季度，特别是一季度，又加上节日的因素，相对数据要小一些，一个月、一个季度的经济数据还不能持续代表全年的经济总量。

整个经济的基本面还是不错的，根据经济规律和实际情况，如果经济从高速转向中高速的经济新常态，必然经历一个结构调整、转型升级的变化期、换挡期，甚至可能还是有阵痛，对此要有充分的信心，也要有一定的承受力。支撑经济增长的因素现在在不断增加，新的动力在积聚，新的政策在持续的出台，改革激发的红利也在不断地释放。前不久我们在调研过程当中，国务院对国有企业当前的经济形势分为五个组调研，从调研的情况看，各地都纷纷采取了一些得力的措施来促进保持经济的平稳增长，特别是工业经济，有些省市省委省政府专门召开会议，有些省市拿出资金，有些省市出台强有力的措施，来巩固工业经济的增长，保持整个经济的平稳健康发展。