国务院新闻办公室于2015年9月1日（星期二）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行吹风会，请发展改革委副主任宁吉喆介绍宏观经济形势有关情况，并答记者问。

    宁吉喆：在经济发展进入新常态的大背景下，分析看待中国经济形势，不能仅盯住短期内经济增速的起伏，而要更多关注结构调整和深化改革对中国经济发展的促进作用。今年以来，我们坚持稳中求进工作总基调，着眼于提高经济发展质量和效益，推动经济结构调整取得积极进展。

    一是需求结构继续改善，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。前7个月社会消费品零售总额同比增长10.4%，网络零售等新型消费模式实现37%的迅猛增长，所占比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。投资在增速放缓的同时结构持续优化，固定资产投资同比增长11.2%，服务业投资快于二产投资，高技术制造业、装备制造业投资均快于一般制造业投资，更快于高耗能行业投资。上半年消费对经济增长的贡献率达60%，同比提高5.7个百分点。现在中国已经是世界上第二大消费市场，作为人口第一大国，消费市场的潜力很大。

    二是产业结构调整扎实推进，工业主导向服务业主导转型趋势进一步显现。上半年服务业增加值增长8.4%，增速同比提高0.5个百分点，占国内生产总值比重上升到49.5%，已占半壁江山。同时工业内部结构加快调整，传统产业中缺乏竞争力的企业逐步退出市场，高技术产业和先进制造业保持较快增长。新能源汽车、工业机器人、智能电视、轨道交通设备等产品的产量实现两位数甚至成倍增长。

    三是区域发展“四大板块”和“三大战略”统筹推进，一批新的增长极、增长带正在逐步形成。地区间经济运行态势有所分化，东部地区、南部地区以及大部分中西部地区运行总体平稳，当然也有一些地区，比如说东北地区，昨天我们刚召开了记者会介绍东北地区的情况，增速有所放缓。上半年有25个省份地区生产总值增速处于7%或以上水平。各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设战略对接，“三大战略”的辐射带动作用日益显现。

    四是节能减排取得新成效，生态环境继续改善。这也是大家比较关心的。上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，“十二五”能源消耗强度规划指标肯定能够完成甚至是超额完成。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等规划约束性指标分别下降2%、2%、3%、6%以上，地级以上城市空气质量总体继续好转。

    结构调整积极进展以及前面提到的经济增长总体平稳，很大程度上取决于改革攻坚力度不断加大，市场对资源配置的决定性作用进一步发挥。通过简政放权、放管结合、优化服务，政府带头改革，有效地激发了市场活力和发展潜力。上半年全国注册企业保持较快增长，一直到7月份新注册企业还是基本保持1天1万户的水平。现在中国企业加上个体工商户的总数已达7000多万户，这还不算农业经营户。财税、金融改革稳步推进，结构性减税力度进一步加大，利率和汇率市场化改革迈出重要步伐，民营银行设立进入常态化审批阶段，成熟了就批准。投融资、价格体制改革向纵深推进，中央层面投资核准事项已减少76%，吸引社会资本参与建设运营铁路和城市基础设施，组建创业投资、产业投资基金等取得积极进展，政府定价项目大幅减少约60%。与此同时，在国企国资改革的顶层设计、构建对外开放新体制、推进城镇化和农村改革、完善生态文明建设体制机制、健全民生保障机制等方面，也都制定和出台了一系列改革措施。所以我们不仅要看近期，还要看长远。