国务院新闻办公室定于2015年10月12日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛及扶贫日活动安排等方面情况，并答记者问。

    【人民日报记者】我想请问一个细节性的问题。刚才提到2020年全国贫困人口要如期脱贫，但根据建档立卡的结果，实际上贫困人口是8900多万，我刚才听到要保证7017万人口如期脱贫，很多人不明白数据之间的差异怎么来的，到底多出来的1000多万怎么办？谢谢。

    【国务院扶贫开发领导小组办公室副主任 洪天云】谢谢人民日报的记者，我来回答这个问题。简要介绍一下情况，7017万是我们国家统计局的监测公报数，新闻界的朋友们都非常清楚了。我们国家的统计体系，特别是我们的农调队直接延伸到每一个县，对贫困乡村这块，大村是抽样100户，小村50户左右，以这样的方式进行了全国抽样数的统计并进行测算，形成最终的数据。按照统计法这是法定数据，这是一个概念。二是刚才给大家介绍了，我们通过2013年到2014年整整一年时间的基础工作，把家底摸清，依据的是国家统计局在2013年底的公布数，不是2014年底的数。我们用一年的时间把2013年底国家统计局的8000来万贫困人口找出来。大家可能注意到了，在6月18号，总书记在贵州遵义调研和贵阳讲话的时候，专门肯定了贵州的做法。工作程序是这样，贫困人口按照“两公示、一公开”找出来。首先，是老百姓自己申请，二是村民委员会代表会议进行审议，根据你家庭的生活状况、经济状况和发展情况来核定，你是不是这个村里最穷的老百姓之一。通过村里核实以后进行公示，再之后上报乡政府，在全乡面上进行核查，核查以后再进行公示，最后上报到县，县里核实审定之后反馈到乡村进行公开。

    贵州毕节查谁是贫困户要进行“四看”。一看房，就是老百姓的住房状况，实际上不仅仅是住房本身，也包括老百姓的财产状况。二看粮，看老百姓基本的生产生活情况。连饭都吃不上，粮食保证不了了就是大问题。三看劳力强不强，主要看劳动力的状况，有没有残疾人、有没有病人。四看有没有读书郎，家里以读书教育为重点的支出状况。我们的贫困人口这么摸出来，按照“两公示、一公开”的程序甄别出来之后，汇总起来是8900多万贫困人口。国家统计局的7000多万是公布数，是法定数据。8000多万是工作数据。政府工作报告里提出，每年要减少1000万贫困人口，之前是指国家统计监测数的1000万，现在从工作层面，必须要从建档立卡的贫困户的贫困人口里面把这1000万真真实实地减出来。减出来的贫困人口有些政策还可以继续享受。

    统计局监测数是开展建档立卡的基础和依据，建档立卡是对贫困监测工作的细化和补充，两者既有联系，又有区别，都是为扶贫工作服务的。由于两套数据的方法不一样，功能不一样，客观上存在一定的差异是合理的。无论是统计局的7000万规模，还是建档立卡的8000万人口，都要脱贫。