领事认证——常见问答
一、什么是领事认证？
答：领事认证是指一国外交、领事机构及其授权机构在公证文书或其他证明文书上，确认公证机构、相应机关或者认证机构的最后一个签字或者印章属实的活动。由于领事认证的特殊作用，可以形象地将其比喻为发给涉外文书的“签证”。
二、什么时候需要办理领事认证？
答：按照国际惯例和中国领事实践，我国公民在国外学习、工作、居住，或是在国内办理出国签证时，常需要使用一些由国内公证处出具的涉外公证书，如出生公证、未受刑事处分公证、授权委托书公证、合同公证等等。这些公证书在送国外使用前一般需要办理领事认证；企业法人因境外经贸活动需要，常需向贸促机构申请原产地证、发票、装箱单等，或向出入境检验检疫机构申请原产地证明、动植物出口检疫证明书,上述文书在发往国外使用前，一般需办理领事认证。反之，外国有关文书在送我国使用前，也需办理相应的领事认证。
三、我国内地文书送国外使用应如何办理领事认证？
答：我国内地出具的涉外公证书或其他证明文书送国外使用前，一般应先由认证处或外交部委托的外国驻华领馆领区内省级外事办公室办理领事认证，再由文书使用国驻华使馆或领馆办理领事认证。
四、我国内地文书送国外使用可到哪里办理认证？
答：目前，外交部委托江苏、浙江、安徽、福建、广东、海南、云南、四川、贵州、湖南、湖北、江西、黑龙江、吉林、辽宁、山东、广西、内蒙古、上海、重庆、长春、宁波、青岛、陕西、哈尔滨、烟台、珠海、济南、河南、威海等30个省、自治区、直辖市及市级外事办公室开展领事认证业务。对上述省、区、市内涉外公证处、贸促机构、出入境检验检疫机构等出具的涉外公证书或其他证明文书，如文书使用国在当地设有领馆或其领馆领区包括该省、区、市，且领馆开展认证业务，则文书应先送该省、区、市外事办公室办理认证，而后送相关国家领馆办理认证。（详见《外交部领事司及其委托（授权）的地方外办或其他机构》）除上述情况外，其他需办理认证的文书应先经中国外交部领事司办理认证，而后送相关国家驻华使馆办理认证。
五、我国内地文书送国外使用，只办理外国驻华使领馆的领事认证可以吗？
答：不可以。因为外国驻华使领馆不掌握我国国内公证书或其他文书出证机构的签字或印章备案，难以核实文书真伪，所以要求文书必须先经认证处或外交部委托的地方外办认证，而后外国驻华使领馆再确认认证处或地方外办的印章、签字属实。
六、我国内地文书送国外使用，办理领事认证对文书有何要求？
答：根据司法部有关规定，涉外公证书只能由涉外公证处出具，在证词、格式、用纸等方面都有专门规定，而且必须有译文。普通公证书不能办理领事认证，不能送往国外使用。此外，对申请办理领事认证的涉外公证书和商业文书，不同的文书使用国驻华使领馆在审核时有不同的要求。外交部领事司会及时将所掌握的外国使领馆的最新要求通报有关文书出证主管机关，提醒其在出具文书时考虑文书使用国的相关要求。因此，当事人在向有关机构申请出具文书时，应该明确告知文书拟送往使用的国家、使用目的及其他相关信息，以便相关机构准确出证。
七、对拟送国外使用的文书办理领事认证是否有时效规定？
答：部分种类的公证书所涉及的事实具有可变性，如婚姻状况公证、未受刑事处分公证、健在公证、存款证明等，此类公证书有效期一般为６个月。如公证书本身已过时效，领事认证自然也就没有意义了。另外，一些国家驻华使领馆在受理领事认证时对部分种类文书的时效性还有特殊规定，当事人应根据需要及时对文书办理领事认证，办理后要尽快使用。
八、Ａ省（区、市）公证处或其他机构出具的涉外公证书或其他文书，是否可以到Ｂ省（区、市）外办申办领事认证？
答：不可以。由于外交部委托可办理领事认证的省级外办只掌握本省、区、市内涉外公证处或其他出证机构的签字或印章备案，对其它省份出具的文书不便核实真伪，不能为其办理认证。因此，当事人应到户口所在地、居住地或有关事实发生地的涉外公证处或其他机构申办公证书或其他文书，并到该公证处或其他机构所属省级外办申请领事认证。
九、在国外的我国公民如何对国内发生的事实办理公证、认证手续？
答：公证所涉及的事实发生在我国国内的，原则上应向我国涉外公证处申办公证书。如当事人无法亲自回国办理，可委托国内亲友或律师申请公证，并办理认证处或外交部委托的地方外办的领事认证和文书使用国驻华使领馆的认证。
十、已经在外国的涉外公证书，是否可以向我国驻外使领馆申办领事认证？
答：我国驻外使领馆不掌握国内公证处或其他出证机构的签字或印章备案，不便核实文书真伪，因此原则上不受理国内出具的公证书或其他文书的认证申请。当事人应将文书送回国内，按正常程序补办认证处或外交部委托的地方外办的领事认证和文书使用国驻华使领馆的认证手续。
十一、外国驻华使领馆为其本国公民出具的公证文书是否须中方领事认证？
答：外国驻华使馆或驻内地及港澳领馆为其本国公民出具的公证文书，可径在我国内地和港澳地区使用，无须办理中方领事认证。
