今天上午十点，中国政府网在网站直播室邀请了经济学家、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻 、中国社科院人口与劳动经济研究所党委书记张车伟 和发展研究中心农村经济研究部副部长何宇鹏 对《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》进行解读。

    在回答中国经济网记者询问专家在改革意见正式发布之前，社会上出现的不少拥有城镇户口的市民想着办法回老家弄一个农村户口“回流”现象看法时，何宇鹏认为，该现象的出现跟户籍制度改革本身关系不大，它已经出现了很长一段时间。“回流”到农村要换农村户口的人，基本上是集中在东部沿海地区，特别是大城市、特大城市的城乡接合部或者郊区，中西部没有这种现象。

    何宇鹏认为，“回流”背后隐含着对农村土地升值以及集体经济收益分配升值的预期。作为一个“经济人”来讲，这样的预期无可厚非。但实际问题是，在中国的国情要坚持一个基本原则，就是农地农有，农地农用。也就是说农村的土地要归农民所有，不能说到农村去，实际上不是为了从事农业生产，而是因为对土地或者农村资产升值的预期，进行带有投机性质的投资，去购买或者获取与“农民”身份相联的这样一些权利。这种做法是不可取的，也是政策设计要避免的。

    辜胜阻认为，现在不仅出现了“回流”的现象，而且有很多调查显示，持有农村户籍的人也不愿意放弃农村户籍。有一个调查显示75%的农民工不愿意放弃农村户籍，还有一个调查说90%的人不愿意放弃农村户籍。因为农村户籍越来越“值钱”：承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。（记者 任竟慧）