低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在全球共同应对气候变化的背景下应运而生，并被专家认为是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。

　　在2009年9月22日联合国气候变化峰会上，国家主席胡锦涛宣布：中国争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署下一阶段应对气候变化工作，明确了到2020年中国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。此次会议上，我国政府决定到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%。