3月17日，上海市清明节工作指挥部在市民政局参加了民政部召开的全国清明节文明祭扫工作视频会议。为认真贯彻民政部视频会议精神，上海市政府召开了2009年市清明节工作指挥部工作会议。会议由上海市政府副秘书长范希平主持。市民政局、市委宣传部、市精神文明办、市公安局交警总队、治安总队、市消防局、市工商局、市建设交通委、市绿化市容局、市卫生局、市交通港口局、市应急办、市应急联动中心等指挥部成员单位的负责同志及各区、县民政局领导参加了会议。

    会上,上海市民政局王万里副局长通报了今年清明节面临的形势，提出了做好清明工作重点和建议。

    范希平副秘书长在会上作了重要讲话，要求各部门：

    一、认清形势、高度重视、切实加强清明节工作的组织领导。全市上百万市民在清明期间的祭扫活动，是党和政府必须高度关注的重要民生工作。面对今年清明节新的情况和问题，在总结去年清明工作经验的基础上，认真细致做好各项准备工作，克服松懈和麻痹情绪，全力以赴做好清明期间的保障和服务工作。

    二、周密部署、精心安排、着力做好清明节安全保障工作。针对今年清明祭扫“短时间、小空间、高密度、大流量”的特点，重点做好“四防”：一是防止大规模、长时间拥堵；二是防止交通事故；三是防止发生人员踩踏事故；四是防止火灾事故，尤其是确保停车场的消防安全。努力实现清明工作“安全、有序、平稳”的目标。

    三、落实责任、突出重点、全力做好各项服务管理工作。

    重点时间：3月28日、29日、4月4日、5日、6日。

    重点区域：浦东、青浦、嘉定、奉贤。

    重点工作：

    1、信息引导。周密组织、缜密安排，做好交通信息预报、预警工作，提前向群众告知人车流量预测、道路走向、祭扫点周边道路及高速公路、外环线、郊区主要公路的交通信息，疏导车流、缓解拥堵，确保重点区域公共安全。

    2、现场疏导。根据清明期间墓区交通流量及道路交通变化情况，及时疏导，必要时启动应急预案，对拥堵严重的路段采取临时干预措施，确保道路畅通，严防重特大交通事故发生。

    3、社会倡导。围绕“文明祭扫、平安清明”的主题，开展形式多样、内容丰富的文明祭扫活动，充分发掘体现时代性、符合群众要求的文明祭扫方式，大力推动网上祭扫、社会公祭方式，缓解祭扫压力。

    4、形成合力。清明工作不仅是对民政工作的检验，各成员单位应结合工作实际，各负其责，通力合作，跨前一步，及时协调突出问题，努力衔接好各项工作，为群众做好祭祀服务、信息服务、交通服务、卫生服务、治安服务。