１９４１年１１月生，浙江普陀人。大专学历。１９６１年９月加入中国共产党。１９５８年１０月参加工作。曾在新安江水电站上机关学校，在中央党校中青年干部培训班学习。１９８４年被选派到北京煤炭部煤炭管理学院学习。

    历任东北丰满水力发电厂、浙江黄坛口水电厂学员，新安江水电运行分场值班员、机械值班长、支部书记。“文革”中受冲击。后任富春江水电厂值班员、支部书记、党委委员、揭批查办公室负责人，厂党委常委、副书记，厂长、党委书记，浙江长广煤矿公司党委书记，中共浙江省纪委副书记。１９８８年起任浙江省副省长，分管经济工作。后兼任省计经委主任、党组书记，第七届中共浙江省委委员，第八届中共浙江省委委员、常委。１９９３年１月在浙江省第八届人大一次会议上当选为浙江省副省长。１９９３年１２月当选为第九届中共浙江省委副书记、常委。１９９７年４月在浙江省八届人大第３５次会议上被任命为浙江省代省长。１９９８年１月在浙江省九届人大一次会议上当选为浙江省省长，２００２年１０月辞职。１９９８年１２月至２００２年１０月任中共浙江省委副书记、常委。２００２年１１月至２００７年１月任国家电力监管委员会主席。

    是中共第十四届中央候补委员，第十五届、十六届中央委员。