国家海洋局局长、党组书记。
1949年5月27日生,汉族,山东省东营市人,1971年加入中国共产党。1969年1月任山东省广饶县牛庄区陈庄大队团总支书记。1974年毕业于山东海洋学院(现中国海洋大学),毕业后在国家海洋局科技部二处(后改名为调查处)工作,历任参谋、副处长。
1984年4月任国家海洋局第二海洋研究所科技处副处长。1985年3月任国家海洋局计划财务司计划处副处长、处长。1992年12月任国家海洋局科技司副司长。1994年12月任国家海洋局海洋出版社社长。1999年1月任国家海洋局副局长、党组成员。2005年11月任国土资源部党组成员、国家海洋局局长、党组书记。