*********** 10月 ************

    2007-10-24

    研究部署第四季度经济社会发展工作。>>

    温家宝指出，刚刚闭幕的党的十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我们党和国家事业的发展作出了新的全面部署。国务院各部门、各单位要把学习贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要全面准确地领会和把握十七大基本精神，紧密结合本部门、本单位实际，认真贯彻落实十七大提出的方针政策和目标任务，切实履行职责，大胆改革创新，切实转变作风，扎实做好各项工作。

    会议认为，今年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院的工作部署，进一步加强和改善宏观调控，着力推动科学发展，积极促进社会和谐，各方面工作取得显著成绩。但是实现今年各项工作目标，任务还很繁重。各地区、各部门要再接再厉，开拓进取，切实做好第四季度的各项工作，为明年打下良好基础。

    2007-10-31

    讨论并原则通过《中华人民共和国食品安全法（草案）》，审议并原则通过《综合交通网中长期发展规划》。>>

    会议指出，食品安全直接关系人民的生命和健康。中央历来高度重视食品安全工作，始终将其摆在重要位置，我国食品安全状况总体上不断改善。会议认为，加强食品安全工作，必须有严格的法制作保障。在现行食品卫生法基础上拟定的《中华人民共和国食品安全法（草案）》，针对当前食品安全监管中的薄弱环节，对食品卫生安全制度作了重要的补充和完善。

*********** 11月 ************

    2007-11-14

    研究部署稳定市场供应和保障困难群众生活工作。>>

    会议认为，今年以来，国际市场油价高涨、粮食减产，国内部分生产资料和消费品价格上升，特别是猪肉、食用油和柴油、液化气等价格上涨较多。国务院对此高度重视，及时采取措施，扶持生猪、油料生产和奶业发展，控制玉米深加工盲目发展，增加公益性行业补贴，提高低收入人群社会保障标准，保证了市场基本平稳。

    会议指出，我国粮食连续四年丰收，库存充足，国内消费品供应总体上能够满足需求，工业品价格基本稳定，目前的物价上涨是结构性的，但价格总水平上涨的压力较大。当前和今后一段时期，要在继续加强和改善宏观调控、切实防止经济增长由偏快转为过热的基础上，进一步采取措施，发展生产，保障供给，基本稳定价格总水平，妥善安排人民群众生活，维护市场和社会稳定。

    2007-11-28

    研究部署促进资源型城市可持续发展工作，讨论并原则通过《中华人民共和国社会保险法（草案）》，审议并原则通过《中华人民共和国企业所得税法实施条例（草案）》。>>

    会议认为，长期以来，以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的资源型城市，为国家建设做出了重要贡献。但这些城市在发展过程中累积了许多矛盾和问题，主要是经济结构单一、缺乏发展后劲，环境污染、生态破坏严重，失业和贫困人口多。中央和地方政府都要重视资源型城市尤其是资源枯竭型城市的发展，加大支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。

    会议指出，促进资源型城市可持续发展，要以增加就业、消除贫困、改善人居条件、健全社会保障体系、维护社会稳定为基本目标，坚持深化改革、扩大开放，坚持以人为本、统筹规划，坚持远近结合、标本兼治，坚持政府调控、市场导向，通过调整产业结构，转变经济发展方式，努力增强资源型城市的发展活力与后劲。

    2007-12-07

    研究农业和农村工作，听取湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故调查处理情况汇报，审议并原则通过《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》。>>

    会议指出，做好明年农业和农村工作，关系经济发展和社会稳定的大局。要深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持城乡统筹，发展现代农业，繁荣农村经济。突出加强农业基础建设，大幅度增加农业和农村投入，切实保护耕地，全面落实各项涉农政策，努力保障粮食等主要农产品供给，继续增加农民收入。坚持农村基本经营制度，全面深化农村改革。加强农村社会建设，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

    会议听取了国务院事故调查组关于湖南省湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故调查处理情况的汇报，湖南省省长周强代表省政府作了深刻检查。2007年8月13日，正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌，造成64人死亡、22人受伤。这是一起严重的责任事故。会议同意事故调查组提出的对相关责任人和责任单位的处理意见，要求湖南省政府对负有直接责任的24人依法移送司法机关追究刑事责任，对负有领导责任的相关人员依纪给予纪律处分，并向社会公布事故调查处理结果。

     国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定

     职工带薪年休假条例

    2007-12-11

    研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地，批准2007年度国家科学技术奖获奖项目和人选。>>

    会议指出，我国耕地资源紧缺，土地供需矛盾突出，但土地利用方式粗放的现象相当普遍，节约用地的潜力很大。守住18亿亩耕地的红线，解决发展用地和保护耕地的矛盾，不仅要实行最严格的土地管理制度，还要切实解决用地浪费问题，大力促进节约用地和集约用地，保障经济社会可持续发展。

    会议指出，近来一些地方违法违规将农用地转为建设用地，并有蔓延上升之势，必须坚决遏制。会议强调：（一）严格执行土地用途管制制度，任何涉及土地管理制度的试验和探索都不能违反国家的土地用途管制制度。（二）严格规范使用农民集体所有土地进行建设，严禁非法占用（租用）农民集体土地进行非农业建设。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发。（三）严格控制集体建设用地规模，禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地。（四）严格禁止和严肃查处“以租代征”等违法违规行为，坚决刹住乱占滥用农用地之风。

    2007-12-19

    研究进一步扶持发展生猪生产，部署加强市县政府依法行政工作。>>

    会议决定：（一）增加能繁母猪补贴，今年政策到期后下一年度继续补贴，标准从50元提高到100元。（二）坚持实施能繁母猪保险政策，扩大覆盖面，力争做到“能报尽保”。（三）加大扶持生猪规模养殖力度，明年中央财政继续安排25亿元，扶持生猪标准化规模饲养场。（四）2008年中央财政继续安排资金，补贴生猪良种，推进品种改良。（五）切实做好生猪强制免疫和高致病性猪蓝耳病的防控工作，疫苗生产和供应必须满足需要；对因疫病需要扑杀的投保能繁母猪，财政给予补助，保险公司予以赔付。（六）做好中央储备玉米的调运和拍卖工作，切实控制饲料价格上涨。（七）加强和改进金融服务，切实解决生猪生产贷款难问题。（八）做好货源组织、采购和投放，确保猪肉供应不断档、不脱销。加强市场监管，依法严厉查处各类违法经营、囤积居奇、哄抬价格等行为。认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，降低生猪运输成本。（九）对生猪调出大县继续给予奖励。（十）建立健全生猪生产预警监测体系和信息报送与发布机制。

历年国务院常务会议回顾

2006年　　2005年　　2004年　　2003年