1912年2月13日生于江西省长宁（后改寻邬，今寻乌）县留车区雁洋村一个佃农家庭。6岁入私塾读书，1927年1月升入丘坊中学。同年加入中国共产主义青年团。1928年3月参加赣南寻邬农民起义。同年转入中国共产党。曾任寻邬短枪队副队长，县游击第21纵队排长、中队长。1929年起任中国工农红军第4军第50团营党代表，寻邬县赤卫总队总队长，红35军特务团团长、军需处处长，红21军经理部部长，红3军团第5师供给部部长，红1军团第1师供给部部长、军团供给部部长。参加了中央苏区第一至第五次反“围剿”作战和长征。1935年红军长征到达陕北后，参加了直罗镇、山城堡等战役。抗日战争初期，任八路军第115师供给部部长。参加平型关战斗。1939年赴山东，先后任鲁南军区第三军分区司令员兼政治委员，鲁南军区政治委员，第115师情报处处长。参与创建鲁南抗日根据地，发展壮大抗日力量，组织铁道游击队等抗日武装频繁活动于铁路沿线，截获日军天津与南京、上海往来火车上的武器、油料、布匹等装备物资，解决部队军需供给和武器补给，并保障鲁南到延安交通线畅通。解放战争时期，先后任北平军事调处执行部济南小组中共代表，鲁中军区副司令员，济南警备区副司令员，第三野战军暨华东军区后勤司令部司令员兼政治委员。参加了莱芜、孟良崮、济南、渡江等战役。新中国成立后，任华东军区后勤部部长兼政治委员，中国民用航空总局局长，交通部副部长兼民航总局局长。曾率中国民航代表团参加在莫斯科举行的11个国家民航局（公司）代表会议，讨论国际航线飞行、通讯、机场和调度指挥等问题。组织领导民航系统实行总指挥调度室、地区管理处指挥调度室，区域指挥调度室，使民航飞行指挥调度工作规范化、制度化、程序化。1962年6月任人民解放军空军副司令员兼中国民用航空总局局长。参与组织领导开辟以周边国家为主的东南亚、西亚、非洲等10条国际航线。针对“文化大革命”期间中国民航工作受到严重干扰和破坏的情况，主持民航总局最大限度地保持民航系统稳定和安全飞行，并于1969年提出把民航划归人民解放军建制的建议，从组织上加强对中国民航的领导。1975年至1983年任空军顾问（正大军区职待遇）。

    是第三、第四届全国人大代表，第五届全国政协委员，中共八大、九大代表，中共第九届中央委员。

    1955年被授予中将军衔，获一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。1988年获一级红星功勋荣誉章。

    2003年4月25日在北京逝世。