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北京市开展乡产权、小产权违规土地开发调查工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年06月26日   来源:北京日报

    “卖得欢,买得更欢”似乎正在成为当下北京小产权房交易的真实写照。在6月25日举行的第17个全国土地日宣传活动上,市国土资源局局长安家盛透露,北京已经在全市范围内调查乡产权、小产权等违规土地开发建设,部分小产权房地产项目正面临停工停售。

    小产权项目曝光成“免费广告”

    所谓的小产权,是指购买在农村集体土地上建设的房屋,由享有该土地所有权的乡(镇)合作经济联合社或村经济合作社的机构制作颁发权属证书。“用于建设小产权房的宅基地就属于建设用地,按规定只有村里的农民才能购买,连邻村的人都没资格购买,更别说城里人了。”安家盛说。

    尽管有关部门三令五申提示风险,小产权房的销量却是有增无减,一天能卖出几十套。而电视台等媒体的苦口婆心却适得其反,俨然成了小产权项目的“免费广告”。“原来还不了解这个项目,自从在电视上看到了相关报道,自己和身边很多朋友都动心了。”参加工作不久的杨先生说,对于这种风险,购买了小产权房的“业主”们也很看得开。小产权房——通州太玉园的居民们在论坛中表示会“照住不误”、“总建筑面积230万平方米的大社区,不可能说拆就拆。”

    “枪打出头鸟。”一小产权项目开发企业说,像太玉园这样建筑面积超大的小产权项目,已经被看作小产权项目出路的晴雨表,因为“这么大的项目都没事儿,其他小项目也不会有什么危险。”

    京城近两成项目是小产权

    “准确来说,根本没有‘小产权’房的概念,因为它就没有产权。”安家盛坚决地说,北京1.64万平方公里的土地上,国有土地只占18%。也就是说,能够建设小产权房的集体土地占了总面积的82%。中大恒基不动产营销市场研究中心曾对京城400余个在售楼盘进行调研后发现,目前本市在售的小产权项目约占市场总量的18%,这些小产权项目95%分布在通州、顺义、密云等远郊区县。小产权楼盘大多由村、镇开发,由于省去了大量土地成本和开发税费,因此成本较低,售价仅为同区域普通商品房的40%—60%。相比北京平均万元以上的房价,这些小产权项目以价格低廉吸引了诸多购房者。

    调查显示,目前在售的小产权项目均价为3344元/平方米,为2006年北京市房产整体销售均价的38%。以房山区为例,在售楼盘均价4272元/平方米,已属北京房价低谷区,但其在售小产权项目均价仅为2437元/平方米,为普通商品房项目的57%;通州区的小产权房均价为3485元/平方米,而这一区域正规的普通商品房销售均价为5636元/平方米,单价比小产权房高出2151元。非法介入的开发商将受制裁如此说来,小产权房就没办法管理了?“有关部门暂时难以确定小产权房处理的对象。”一位业内人士透露,小产权房确实属于违规建设。处理对象本应是小产权项目的开发商,而目前开发小产权项目的多是村镇的集体经济组织。

    据了解,到2009年底,全市确权土地登记发证率会达到90%以上。在安家盛看来,小产权房的开发也是本市农村集体土地确权的羁绊,小产权房购买者也不能算是真正的“业主”。“部分小产权房近期将面临停工停售的处理,非法介入的开发商要受到制裁。”(刘宇鑫)

 
 
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