为全面实现“十二五”规划而努力奋斗
——在青海省十一届人大四次会议闭幕时的讲话

(二○一一年一月二十二日)
强 卫

    各位代表、同志们：

    青海省第十一届人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表不负全省人民重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了各项报告，审查通过了各项决议，圆满完成了选举任务。这次会议，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主团结、集中民智的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会，必将鼓舞全省人民更加牢固树立自信开放创新的青海意识，更加自觉地弘扬“人一之、我十之”的实干精神，在新青海建设的壮丽进程中留下更加精彩的一笔。

    “十一五”的五年，是改革创新的五年，是团结奋进的五年，是硕果累累的五年，也是温暖人心的五年，新青海建设书写了辉煌篇章，铺下了厚重基石。五年来，我们确定了建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，极大地鼓舞了全省人民创造幸福生活的信心，极大地凝聚了干部群众团结奋斗的力量，极大地激励了全省上下奋发进取的激情。我们开辟了符合青海实际、具有青海特点的科学发展道路，探索具有青海特点的科学发展模式、闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路，深刻体现了青海经济社会发展的规律，得到了全省上下的广泛认同。我们战胜了一系列风险挑战，在应对国际金融危机冲击特别是抗击玉树强烈地震等重大自然灾害的过程中，全省直面考验，创造了抢险救灾的玉树速度、玉树奇迹，再次展示了危急时刻的中国精神、中国力量。我们取得了历史性的发展业绩，新青海各项事业蓬勃发展，许多重要指标还走在了西部乃至全国前列，青海进入了发展速度最快、发展质量最好、基础设施建设成效最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。我们自信地融入全国走向世界，自信开放创新的青海意识逐步树立，“青出于蓝谋跨越，海纳百川求发展”的豪情深入人心，开放融入的步伐更加坚定，大美青海的金名片日益响亮。“十一五”的巨大成就，为青海今后发展打下了新基础，搭建了新平台，奠定了新格局。

    历史的车轮正行驶在21世纪的第二个十年，青海已经站在继承“十一五”辉煌、开创“十二五”伟业的新的历史起点。我们要紧握建设新青海的接力棒，到2020年，实现富裕文明和谐新青海的宏伟目标、与全国同步迈入全面小康社会。面对光荣而艰巨的任务，机遇前所未有，挑战前所未有，但我们的事业充满希望，前途一片光明，未来无限美好。这次会议通过的《青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步描绘了通往全面小康社会的美好蓝图，提出了全省各族人民团结奋进的新的纲领。我们要抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，埋头苦干，掀起建设新青海的新高潮，为实现“十二五”更加辉煌的前景而努力奋斗。

    我们要坚定信心不动摇。实现“十二五”规划的美好蓝图，事关全国统筹发展大局，事关560万人民的福祉，责任重大，使命光荣。“十二五”时期，我们的奋斗目标是，实现综合经济实力、人民生活水平、生态环境保护建设、社会管理水平上一个大台阶；实现地区生产总值和财政收入翻一番以上，城乡居民收入大幅增加；实现人均经济总量、人均投资强度、城乡一体化、基本公共服务、绿色发展、生态环境保护与建设六个方面走在西部前列。

    我们的目标一定要实现，因为这是时代赋予的重大使命，是国家统筹发展的战略布局，是青海进步的必然选择，是全省人民的共同期盼。我们的目标也一定能实现，因为有党中央、国务院的坚强领导和关心支持，有省委省政府的正确决策和科学部署，有全省人民的坚定信心和奋勇开拓，有青海长期发展的成功经验和扎实基础，我们完全有条件在“十二五”再创新辉煌。宏伟的目标在召唤我们，伟大的事业在激励我们。我们要用新的奋斗目标统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，大兴团结干事、激情干事、踏实干事之风，团结带领全省人民全面实现“十二五”目标任务、朝着全面小康社会阔步前进！

    我们要推动发展不停步。青海集中了西部地区、高原地区、民族地区、欠发达地区所有特征，离开发展，一切都无从谈起。我们要坚持发展第一要务，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“四个发展”为主要路径，坚持发展支撑、特色引领、集聚带动和协调推进，推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，探索完善具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路。我们要密切关注和正确把握国家宏观经济政策走向，充分释放政策效应，切实增强发展合力。我们要打造十大农牧特色产业，大力发展现代高原农牧业，建设社会主义新农村新牧区。我们要深入实施“双百”行动，培育发展十大工业特色优势产业，不断壮大循环经济规模，加快提升产业发展水平。我们要大力发展旅游、金融等十大现代服务产业，增强经济发展的协调性。我们要加快构建“四区两带一线”区域发展新格局，统筹城乡、区域协调发展。我们要不断增强创新能力、提高科学发展水平，把“十一五”以来的强劲发展势头保持好、发展好，尽快把青海经济社会发展搞上去，让高原大地展现出更具时代魅力的青海风采。

    我们要造福人民不懈怠。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的一切奋斗和工作，归根到底，是为了造福人民，让人民生活得更加幸福、更有尊严。我们要坚持以人为本，树立民贫己愧、视民如伤的责任感，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持“小财政办大民生”，满怀真情地实施十大民生工程，做好富民、惠民、安民工作，着力解决好涉及教育、就业、就医、扶贫等人民群众基本生活的重点民生问题，让改革发展成果更好更多地惠及广大群众，不断提高人民幸福指数。我们要充分发挥党和政府的领导力，提高对经济发展的推动力，增强对社会利益的协调力，提升对公共危机的应对力，形成对社会成员的凝聚力，不断激发全社会创造更多的财富，为造福人民提供丰厚的物质基础。我国古代先哲倡导的“为政以德”的政治理想，在中国共产党执政的今天正逐步变为现实。造福人民，就是党和政府最大的德政实践。我们要去贪求廉，去庸求进，去懒求勤，去俗求雅，全力创造无愧前人、造福今人、泽被后人的业绩，把党和政府的温暖传送到大美青海的每一个角落，让大地展现“富庶之美”，让山川呈现“绿色之美”，让社会内生“和谐之美”，让百姓笑出“幸福之美”！

    伟大的事业需要崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业。自信、开放、创新的青海意识、“人一之、我十之”的实干精神、“五个特别”的青藏高原精神和“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神，是我省加强社会主义核心价值体系建设的重要内容，是屹立在青海人民心中的永恒丰碑，是激励青海人民开创更加美好明天的强大精神力量，对建设社会主义新玉树和建设富裕文明和谐新青海具有重大而深远的意义。我们一定要继承弘扬这些伟大精神，使之不断转化为推动新青海建设的强大力量。

    实现“十二五”的宏伟蓝图，对做好人大工作提出了新要求。各级人大及常委会要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，凝聚人民群众创造历史和推动经济社会发展的伟大力量，为早日建成一个充满自信、富有活力、开放文明的新青海，建成一个经济繁荣、民族团结、社会和谐的新青海而奋斗！

    2011年注定是不平凡的一年。我们要把思想和行动统一到中央和省委的决策上来，统一到“十二五”规划的各项安排部署上来，全力推动经济社会加快发展，打好玉树重建关键之战，做好地方换届工作，开展民族团结示范区创建活动，巩固安定团结的大好局面，确保“十二五”开好局、起好步。

    各位代表、同志们！“十一五”的光辉业绩彪炳史册，“十二五”的历史荣耀催人奋进。在伟大的开局之年，全省人民正以殷切的目光注视着我们，以极大的信任鞭策着我们。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强推动科学发展的危机感、紧迫感和责任感，不断增强干事创业的内驱力、执行力和创新力，同心同德、锐意进取，抢抓机遇、乘势而上，奋力书写“十二五”发展的美好画卷，共同奏响新青海建设的精彩乐章！