西 藏

自治区主席:齐扎拉
自治区首府:拉萨
自治区政府地址:拉萨市康昂东路1号附2
邮编:850000
电话:0891-6332067
网址:
www.xizang.gov.cn

西藏地处祖国西南边陲,全区面积120.22万平方公里,居全国各省(区、市)第二位。位于东经78°24′—99°06′,北纬26°52′—36°32′。北与新疆维吾尔自治区及青海省毗邻,东隔金沙江与四川省相望,东南与云南省山水相连,南面和西面与印度、尼泊尔、不丹、缅甸四国及克什米尔地区接壤,边境线长4000多公里,占全国陆地边境线的1/6,是我国西南边疆的重要门户和屏障,战略位置十分重要。全区平均海拔4000米以上,南北最宽900多千米,东西最长达2000多千米,境内群山巍峨,河流、湖泊广布,高寒缺氧,地广人稀,资源丰富。

      2014年数据 >>

地理和自然状况

地 形

 

    西藏位于青藏高原的西部和南部,占青藏高原面积的一半以上,海拔4000米以上的地区占全区总面积的85.1%,素有“世界屋脊”和“地球第三极”之称,是世界上海拔最高的地方。全区地形可分为藏北高原、雅鲁藏布江流域、藏东峡谷地带三大区域。境内山脉大致可分为东西向和南北向两组,主要有喜马拉雅山脉、喀喇昆仑山一唐古拉山脉、昆仑山脉、冈底斯一念青唐古拉山脉和横断山脉,境内超过8000米的高峰有5座,其中,海拔8844.43米的世界第一高峰珠穆朗玛峰就耸立在中尼边界上。西藏的平原主要分布在西起萨嘎、东止米林的雅鲁藏布江中游若干河段以及拉萨河、年楚河、尼洋河中下游河段和易贡藏布、朋曲、隆子河、森格藏布、朗钦藏布等的中游河段。

 

气 候

   

    西藏空气稀薄,气压低,含氧量少,平均空气密度为海平面空气密度的60%—70%,高原空气含氧量比海平面少35%—40%。太阳辐射强烈,日照时间长,年日照时数为1443.5—3574.3小时,其中阿里地区大部、日喀则市西部在3000小时以上,那曲地区中西部、日喀则市东部、山南地区西部为2800—3300小时,那曲地区东部、昌都市西部、拉萨河河谷、年楚河河谷为2500—3000小时。气温低,积温少,昼夜温差大,年平均气温为-2.4℃—12.1℃,自东南向西北递减,月平均气温6月或7月最高,1月最低,大部分地区气温日较差在15℃以上,气温日较差冬季大、夏季小。降水少,季节性明显,夜雨率高,年降水量在66.3—894.5毫米之间,呈东南向西北递减分布规律,年内降水高度集中在5—9月,占年降水量的80%—95%,夜雨率高。干季时间长,多大风,夏季多冰雹和雷暴,大部分地区年大风日数在30天以上,西部和北部高达100—160天,以冬、春季最多,西藏冰雹多,居全国之首。气象灾害种类多,发生频率高,干旱、洪涝、雪灾、霜冻、冰雹、雷电、大风、沙尘暴等灾害性天气频繁发生。气候类型复杂,垂直变化大,自东南向西北依次为:热带、亚热带、高原温带、高原亚寒带、高原寒带。区域气候变暖明显,尤其是1991—2010年西藏增温强烈,升温率达0.71℃/10年,明显高于全国其他区域

 

水 系

   

    西藏水资源丰富,是中国水域面积最大的省级行政区,地表水包括河流、湖泊、沼泽、冰川等多种存在形式,其中河流、湖泊是最重要的部分。西藏境内流域面积大于 1万平方千米的河流有28条,大于2000平方千米的河流多达100余条,是中国河流最多的省区之一。亚洲著名的长江、怒江(萨尔温江)、澜沧江(湄公河)、印度河、恒河、雅鲁藏布江(布拉马普特拉河)都发源或流经西藏。西藏湖泊众多,共有大小湖泊1500多个,总面积达2.4万平方千米,居全国首位,其中面积超过1平方千米的有816 个,超过1000平方千米的有3个,即纳木错、色林错和扎日南木错。西藏有冰川11468条,冰川面积达28645平方千米,占全国的49%,冰储量约25330亿立方米,占全国的45.32%,年融水量310亿立方米,占全国的53.4%,均居全国之首。

 

土 壤

 

    受复杂环境影响,西藏土壤类型很多,按其成土特点、分布规律和主要利用方向,可划分为森林土壤、农业土壤、牧业土壤和难利用土壤四大类型。其中:耕作土壤归属16个大类,主要有山地灌丛草原土、潮土和亚高山草原土,分别占全区耕种土壤面积的33.81%、12.83%、12.38%

 

植 被

 

   西藏各地的植被从东南向西北依次呈现森林、草甸、草原和荒漠,并可划分为7个主要类型,即阔叶林、针叶林、灌丛、草甸、草原、荒漠和高山植被。据统计,全区有高等植物6600多种,隶属于270多科、1510余属,其中有多种我国独有或西藏独有的植物,受国家重点保护的珍稀植物有38种,列入自治区重点保护植物有40种,另有214种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录内

 

自然资源

 

    一是光照资源。西藏太阳年总辐射值达到140—200千卡/平方厘米,是我国东部沿海地区的近两倍。

    二是风力资源。西藏是全国大风(≥8级或17米/秒)最多的地区之一,年平均大风日数多达100—150天,最多可达200天,比同纬度的我国东部地区多4—30倍。

    三是水资源。据统计,全区水资源总量4394.65亿立方米(不含地下水),占全国河川径流总量的16.21%,居全国第一位;人均水资源占有量和亩均占有水量也均居全国第一;全区水能资源理论蕴藏量达2.01亿千瓦,技术可开发量1.15亿千瓦,占全国的20.3%,居全国首位。

    四是草场耕地资源。全区有天然草地12.65亿亩,约占全区总面积的70%,位居全国第一位,其中可利用天然草地面积10.6亿亩;耕地面积662.66万亩(实控区550.75万亩),其中水田62.26万亩、水浇地398.21万亩、旱地202.19万亩,农作物播种面积稳定在377.02万亩。

    五是森林资源。全区林地面积1783.64万公顷,森林面积1471.56万公顷,人均森林面积达49000平方米、居全国第一,活立木总蓄积量为22.88亿立方米、居全国之首。人均拥有活立木蓄积量达762立方米,森林覆盖率为11.98%,为全国第五大林 区。

    六是植物资源。全区有野生植物9600多种,其中855种为西藏特有,高等植物6600多种,其中苔藓植物700余种,蕨类和种子植物5700余种。食用菌有松茸等415种,药用菌有灵芝等238种。农作物方面,全区有青稞、小麦、玉米、油菜、豆类等品种及约20个科、110余种的蔬菜。

    七是动物资源。全区有野生脊椎动物795种(其中125种为国家重点保护野生动物,占全国重点保护野生动物种类的1/3以 上,196种为西藏特有),其中哺乳动物类145种,鸟类492种(其中22种为西藏特有),爬行类55种,两栖类45种,鱼类58种;有昆虫近3759种、水生浮游动物760多种。全区大中型野生动物数量居全国第一位,藏羚羊数量占世界上整个种群数量的80%以上,黑颈鹤越冬数量占世界上整个种群数量的80%,野牦牛数量占世界上整个种群数量的78%。

    八是湿地资源。西藏拥有各类湿地面积600多万公顷,占全区国土面积的4.9%,名列全国之首,90%以上的湿地保持原生状态,其中玛旁雍错、麦地卡被列入国际重要湿地名录。

    九是矿产资源。西藏目前已发现的矿种(亚种)有101种, 有查明矿产资源储量的矿种40种,矿床、矿点及矿化点3000余处。其中发现能源矿产5种,有查明资源储量的3种;发现金属矿产30种,有查明资源储量的14种;发现非金属矿产64种,有查明资源储量的21种;发现水汽矿产1种,有查明资源储量的1种。全区已发现的优势矿产资源主要有:铜、铬、铅锌银多金属、钼、铁、锑、金、盐湖锂硼钾矿、高温地热、天然矿泉水等,均具有广阔的找矿前景。在查明矿产资源储量的矿产中,铬、铜保有资源储量,盐湖锂矿资源远景及高温地热储量在全国排名第一。

 

旅游资源及文物古迹

 

    西藏独特的高原地理环境和历史文化,催生了数量众多、类型丰富、品质优异、典型性强、保存原始的旅游资源。全国165个旅游资源基本类型中,西藏有110个、占2/3,在全国旅游资源系统中处于不可替代的重要地位。

    藏共有各级各类风景名胜资源点1424处,优良以上资源点99处,目前可供旅游者游览的景点300多处。已开发A级旅游景区76处,其中,国家5A级2处、国家4A级14处、3A级 18处、2A级28处、1A级14处。世界文化遗产1处,即布达拉宫—大昭寺—罗布林卡;国家地质公园3处,即易贡、札达土林、羊八井;国家级风景名胜区3处,即纳木错—念青唐古拉山、雅砻河、唐古拉山—怒江源;国家森林公园9个,即巴松措、色季拉、玛旁雍错、然乌湖、姐德秀、班公湖、热振 、尼木、比日神山;中国优秀旅游城市1座,即拉萨市;国家历史文化名城3座,即拉萨、日喀则、江孜;历史文化名镇2处,即山南地区昌珠镇、日喀则市萨迦镇;自治区级风景名胜区16处;各级自然保护区47个,其中国家级9个、自治区级14个、地县级24个,保护区面积占全区国土面积的34.35%,居全国首位。

    西藏境内分布着众多的文物古迹,全区共有包括古遗址、古建筑、古丧葬在内的不可移动文物点 4277处,已登记各类文物保护单位1424处,其中全国重点文物保护单位55处。

 

生态环境保护

 

    编制实施《2013至2030年西藏生态安全屏障保护与建设规划》,制定实施《自治区环境保护监督管理办法》、《环境保护考核办法》,加强环境影响评价和监管,抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。投入生态安全屏障建设资金56.46亿元,造林绿化124万亩。坚持把各级各类自然保护区作为特区,实施最严格的保护措施。目前,全区已建立22个生态功能保护区、8个国家森林公园、5个国家湿地公园、4个地质公园、3个国家级风景名胜区、47个自然保护区,全区自然保护区面积达到41.22万平方公里、占全区国土面积的34.5%、居全国第一。中国科学院监测研究报告显示,全区水环境、大气环境基本没有受到污染,江河湖泊及地下水水质均为一、二类,城镇空气质量优良率全天候达标。林芝、山南被批准为国家生态文明先行示范区,拉萨市被评为国家环境保护模范城市。125种国家重点保护野生动物、1200个西藏特有植物物种得到有效保护,全区藏羚羊由6万只恢复到15万余只,藏野驴由5万头恢复到8万多头,马鹿由1500头发展到10000多头,黑颈鹤由5700只发展到14000余只。

 

人口

人口统计

    截至2015年底,全区常住人口为323.97万人,其中,城镇人口89.87万人,占总人口的25.89%;乡村人口240.1万人,占总人口的74.11%。人口出生率为15.75‰,死亡率为5.1‰,自然增长率为10.65‰。 

民 族

 

    西藏是以藏族为主体的少数民族自治区,全区还有汉族、门巴族、珞巴族、回族、纳西族等45个民族及未识别民族成分的僜人、夏尔巴人,其中藏族和其他少数民族占91.83%。

 

行政区划

 

    截至2015年底,西藏有4个地级市、3个地区,即拉萨市、日喀则市、山南地区(地改市已获国务院批复)、林芝市、昌都市、那曲地区、阿里地区;74个县(区)695个乡镇(街道办事处),其中乡545个、镇140个、街道办事处10个;5467个行政村(居委会),其中,行政村5259个、居委会208个。

 

文化程度

 

    截至2015年底,全区人均受教育年限达8.6年,青壮年文盲率降到0.52%。小学学龄儿童入学率99.7%,小学毕业生升学率84.9%,初中毕业生升学率61.9%。

 

经济

国内生产总值

 

    2015年,地区生产总值达到1026.39亿元、同比增长11%、比“十一五”末增长73.7%。

 

城乡居民可支配收入

 

   2015年,全区城镇居民人均可支配收入25457元、增长15.6%,农村居民人均可支配收入8244元、增长12%、连续13年保持两位数增长。

 

财政收支

 

    2015全年完成地方财政收入175.83亿元,按同比口径计算,比上年增长7.8%。其中:公共财政预算收入137.13亿元,增长10.4%。全年地方财政支出1427.41亿元,按同比口径计算,比上年增长15.3%。其中:公共财政预算支出1383.93亿元,增长16.7%。在公共财政预算支出中,社会保障和就业支出104.28亿元,增长21.3%;教育支出165.25亿元,增长16.3%;医疗卫生支出65.60亿元,增长34.3%;环保支出54.96亿元,增长88.0%。

 

工业产值和增长率

 

      2015全年全部工业实现增加值69.88 亿元,比上年增长13.3%。规模以上工业实现增加值56.19亿元,比上年增长14.5%。其中:轻工业实现增加值 21.44亿元,增长11.6%;重工业实现增加值 34.75亿元,增长16.5%。国有控股企业实现增加值 25.30亿元,比上年增长22.4%。按登记注册类型分,国有企业实现增加值0.69亿元,增长7.0倍;集体企业实现增加值0.15亿元,下降 15.1%;股份制企业实现增加值51.97亿元,增长 15.1%;外商及港澳台企业实现增加值 3.79亿元,下降 3.1%。
      全年规模以上工业企业实现利润总额 6.36亿元,比上年下降49.5%。国有控股企业亏损8.61亿元,亏损额比上年增长87.6%。其中:股份制企业实现利润7.46亿元,下降31.1%。外商及港澳台企业实现利润 1.49亿元,下降12.8%;集体企业亏损0.07亿元,下降12.6%;规模以上工业企业产品销售率96.2%。
      全年规模以上工业企业完成水泥产量 467.9万吨,比上年增长 36.7%;发电量 35.69亿千瓦时,增长49.3%;啤酒15.81万吨,下降 0.3%;中成药(藏医药)2009吨,增长12.8%;自来水 13181万吨,增长7.5%;包装饮用水24.45万吨,增长113.5%;铬矿石91731吨,增长0.7%。

 

外贸状况

 

    2015全年进出口总额56.55亿元,比上年下降59.2%。其中:出口总额36.24亿元,下降71.9%;进口总额20.32亿元,增长114.4%。 在进出口贸易中,边境小额贸易实现进出口总额30.23亿元,比上年下降75.1%,占进出口贸易总额的53.5%。其中:出口29.90亿元,下降75.2%;进口0.33亿元,下降68.8%。全年与77个国家和地区开展双边贸易,其中与尼泊尔的贸易总值为31.41亿元,下降74.2%,占外贸进出口总值的55.5%,超过其它76个国家和地区的贸易值总量,是西藏自治区最主要贸易伙伴。除尼泊尔外,西藏外贸前三位伙伴国分别为德国、比利时和美国,双边贸易额分别为6.57亿元、4.84亿元和3.91亿元,比上年分别增长78.3%、112.8%、67.6%。

 

农牧业

 

    全年农作物播种面积252.84千公顷,比上年增加1.97千公顷。其中:青稞面积129.31千公顷,比上年增加4.12千公顷;小麦面积36.34千公顷,减少0.58千公顷;油菜籽面积23.69千公顷,减少0.67千公顷;蔬菜面积23.09千公顷,减少0.68千公顷。全年实现粮食总产量100.63万吨,比上年增长2.7%;油菜籽6.37万吨,增长0.5%;蔬菜69.63万吨,增长2.1%。年末牲畜存栏总数1832.68万头(只、匹),比上年末减少28.76万头(只、匹)。其中:牛598.53万头,增加4.37万头;羊1155.64万只,减少33.87万只。全年猪牛羊肉产量达29.28万吨,比上年增长2.3%;奶类产量35.44万吨,增长4.1%。

 

优势特色产业

 

    大力培育和发展高原种养加、清洁能源、天然饮用水、藏医药、旅游文化、民族手工业等特色优势产业,形成了三、二、一的产业结构,努力建设特色优势产业大区。2015年,全区第一产业增加值96.89亿元、增长3.9%,第二产业增加值376.19亿元、增长15.7%,第三产业增加值553.31亿元、增长8.9%,三次产业比重为9.4:36.7:53.9,第三产业规模超过一、二产业之和。

 

扶贫民生

   

    自治区党委、政府按照习近平总书记“把改善民生、凝聚人心作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示,坚持把本级财政的70%以上用于保障改善民生,持续办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”,连续5年提标扩面,在全国率先实现15年免费教育,率先实现五保集中供养和孤儿集中收养,率先实现城乡居民基本养老保险均等化,各组群众的生活水平和幸福指数不断提高。
坚持整合资源、集中力量、连片推进,加大资金、项目向农牧区和农牧区倾斜力度,不断改善农牧民生产生活条件。
    (一)着力实施农牧民安居工程。整合中央补助资金、财政资金、社会资金、民间资金和援藏资金,连续八8年、累计投入278亿元,全面完成农牧民安居(农村危房改造)工程,46万户、230万农牧民住上安全适用的房屋,极大改善了农牧民居住条件,提高了农牧民生产生活水平。
    (二)加快实施“八到农家”工程。继续大力实施水、电、路、讯、邮政、广播电视、农家书屋、优美环境“八到农家”工程。解决了77万人的饮水安全问题,基本实现农牧民饮水安全全覆盖;行政村通电率达到100%,基本解决了无电人口的用电问题;乡镇通光缆率、通邮率和行政村通电话率均达到100%,农村综合信息服务站覆盖所有行政村;全区农村公路总里程达66100公里、比“十一五”末增加17203公里,乡镇、行政村公路通达率分别达到99.7%和99.2%,乡镇客运班线覆盖率达到60.5%;广播电视综合人口覆盖率达到94.83%和95.96%,比2010年分别提高4.55个百分点。
    (三)优化农牧区环境。继续实施农家书屋工程、综合文化体育设施建设工程、村级广播文化信息资源共享工程、流动电影服务工程、村卫生室医疗设备完善工程、太阳能公共照明工程,村庄道路建设工程、农村垃圾污水政治工程、万水千乡市场工程、村庄绿化美化工程等“十项工程”,全面建成5467个农家书屋、1787个寺庙书屋;农村电影放映全面实现数字化,完成4898个行政村人居环境建设和环境综合整治。

 

电讯

通信覆盖率

 

    2015年底,全区电话用户总数达到306.5万户、普及率为96.4部/百人、比2010年增加26.4部/百人;全区光缆线路长度达到12万公里、比2010年增加202倍;实现了全区行政村的移动通信信号全覆盖,实现了乡乡通光缆、乡乡通宽带、乡镇一级邮政普遍服务全覆盖,行政村通宽带率达到80%、比“十一五”增加60.4个百分点,实现了寺寺通电话。      2015全年完成邮电业务总量55.41亿元,比上年增长17.8%。其中:邮政业务总量1.71亿元,增长4.2%;电信业务总量 53.70亿元,增长18.3%。年末局用交换机总容量11.5万门。固定电话用户34.9万户,其中:城市电话用户34.7万户,乡村电话用户0.23万户。移动电话交换机总容量达448万门。移动电话用户271.6万户,减少20.23万户。电话普及率达到 96.5部/百人。

 

广播电视

 

    2015年末全区共有电视台2座,广播电视台6座,广播电台1座。广播、电视人口综合覆盖率分别达94.83%和95.96%。报纸总印数19127万印张,杂志总印数243万册,图书总印数1191万册。

 

交通

交通

   

    2015全年完成货运量2478.19万吨,比上年增长3.4%。其中:公路运输完成1973万吨,增长5.5%;铁路运输完成494.22万吨,下降2.8%;民航运输完成2.86万吨,增长16.3%;管道运输完成8.11万吨,下降47.2%。全年客运总量2072.72万人次,增长7.1%,其中:公路运输完成1490万人次,增长5.8%;铁路运输完成219.66万人次,增长3.9%;民航运输完成363.06万人次,增长15.2%。 年末公路通车里程7.8万公里,比上年增加2530公里,其中:有铺装路面里程1.14万公里,增加1662.7公里。

 

人民生活

教育

   

    全区普通高等教育院校6所,年内招生10880人,其中:研究生503人,普通本专科10377人;在校生35679人,其中:研究生1476人,普通本专科34203人;毕业生9959人,其中:研究生423人,普通本专科9536人。中等专业学校9所,招生5568人,在校生15796人,毕业生6139人。中学127所,其中:高级中学26所,完全中学4所,初级中学97所,高中招生19598人,在校生57961人,毕业生18109人;初中招生41122人,在校生117520人,毕业生40083人。小学826所,招生51723人,在校生292290人,毕业生48466人。特殊学校招生98人,在校生695人。年末幼儿园在园幼儿87951人,比上年增加6828人。全区小学学龄儿童入学率达98.9%,比上年下降0.7个百分点。

 

卫生

 

    2015年末全区共有卫生机构1463个,其中:医院139所、卫生院680个,疾病预防控制中心(卫生防治机构)82个,妇幼保健院、所、站55个。实有病床床位14013张,其中:医院9954张。卫生技术人员14335人,其中:执业/执业(助理)医师6204人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到了4.34张和4.44人。

 

人民收入

 

    截至2015年底,全区居民人均可支配收入12254元,增长14.2%,其中,城镇居民人均可支配收入25457元,增长15.6%;农村居民人均可支配收入8244元,增长12.0%。年末城镇居民人均自有住房面积26.19平方米,农牧民人均自有住房面积32.75平方米。

 

社会保障

 

    截至2015年底,全区参加企业职工基本养老保险人数为15.6万人,城乡居民社会养老保险人数为141.04万人,工伤保险人数为24.57万人,失业保险人数为11.8万人,生育保险人数为23.17万人;参加城镇职工基本医疗保险人数为34.08万人,参加居民基本医疗保险人数为27.4万人。
    全区城镇居民共有46452人享受政府最低生活保障,发放低保救助金2.59亿元。农村居民有32.03万人享受政府最低生活保障,发放低保救助金3.82亿元。年末全区各类社会福利机构共有163个,公办儿童福利院11所,民办儿童福利院1所,集中收养5652人;供养五保户11633人。全年销售社会福利彩票10.66亿元,筹集社会福利公益金3亿元。