山 东

省长:龚正
省会:济南
省政府地址:济南市省府前街1
邮编:250011
电话:0531-86912828
网址:
http://www.shandong.gov.cn/

山东省位于中国东部沿海、黄河下游,北纬34°22.9′~38°24.01′、东经114°47.5′~122°42.3′之间。境域包括半岛和内陆两部分,山东半岛突出于渤海、黄海之中,同辽东半岛遥相对峙;内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全境南北最长约420多公里,东西最宽约700多公里,总面积15.79万平方公里,约占全国总面积的1.64%

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地理资源

地形地貌

境内中部山地突起,西南、西北低洼平坦,东部缓丘起伏,形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,为全省最高点。黄河三角洲一般海拔2米~10米,为全省陆地最低处。境内地貌复杂,大体可分为中山、低山、丘陵、台地、盆地、山前平原、黄河冲积扇、黄河平原、黄河三角洲等9个基本地貌类型。山地约占全省总面积的15.5%,丘陵占13.2%,平原占55%,洼地占4.1%,湖沼平原占4.4%,其他占7.8%。境内主要山脉,集中分布在鲁中南山丘区和胶东丘陵区。属鲁中南山丘区者,主要由片麻岩、花岗片麻岩组成;属胶东丘陵区者,由花岗岩组成。绝对高度在700米以上、面积150平方公里以上的有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山、昆嵛山、九顶山、艾山、牙山、大泽山等。

河流湖泊

山东水系比较发达,自然河流的平均密度每平方公里在0.7公里以上。干流长10公里以上的河流有1500多条,其中在山东入海的有300多条。这些河流分属于淮河流域、黄河流域、海河流域、小清河流域和胶东水系,较重要的有黄河、徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、潍河、大沽河、五龙河、大沽夹河、泗河、万福河、朱赵新河等。

湖泊集中分布在鲁中南山丘区与鲁西南平原之间的鲁西湖带。以济宁为中心,分为两大湖群,以南为南四湖,以北为北五湖。南四湖包括微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖,四湖相连,南北长122.6公里,东西宽5公里~22.8公里,总面积1266平方公里,为全国十大淡水湖之一。南四湖容纳鲁、苏、豫、皖48地区的汇水,入湖河流40多条,流域面积3.17万平方公里,加之京杭大运河穿湖而过,兼有航运、灌溉、防洪、排涝、养殖之利。北五湖自北而南为东平湖、马踏湖、南旺湖、蜀山湖、马场湖,其中以东平湖最大,湖区总面积627平方公里,蓄水总量40亿立方米。此外,还有麻大湖、白云湖、青沙湖等。

海岸海域

山东半岛三面环海,大陆海岸线北自无棣县的大口河河口,南至日照市的绣针河口,全长3345公里,占全国大陆海岸线的1/6。沿海滩涂面积约3000平方公里,15米等深线以内水域面积约13300平方公里,两项共16300平方公里,为全省陆地面积的10.4%,开发利用海洋资源大有可为。

全省近海海域17万平方公里,占渤海和黄海总面积的37%。近海海域中,有天然港湾20余处,散布着299个岛屿,总面积147平方公里,其中最大的是庙岛群岛中的南长山岛,面积12平方公里。

气候

山东的气候属暖温带季风气候类型。降水集中,雨热同季,春秋短暂,冬夏较长。年平均气温11℃~14℃,全省气温地区差异东西大于南北。全年无霜期由东北沿海向西南递增,鲁北和胶东一般为180天,鲁西南地区可达220天。全省光照资源充足,光照时数年均22902890小时,热量条件可满足农作物一年两作的需要。年平均降水量一般在550950毫米之间,由东南向西北递减。降水季节分布很不均衡,全年降水量有60%70%集中于夏季,易形成涝灾,冬、春及晚秋易发生旱象,对农业生产影响最大。

土地资源

据土地变更调查统计,全省土地总面积1571.26万公顷,约占全国总面积的1.63%,居全国第19位。其中,农用地1156.6万公顷,占土地总面积的73.61%;建设用地251.1万公顷,占土地总面积的15.98%;未利用地163.6万公顷,占土地总面积的10.41%。在农用地中,耕地751.5万公顷,占土地总面积的47.8%;园地100.7万公顷,占6.40%;林地135.7万公顷,占总面积的8.6%;牧草地3.4万公顷,占0.2%;其他农用地165.3万公顷,占总面积的10.5%。在建设用地中居民点和工矿用地209.3万公顷,占13.3%;交通运输用地16.3万公顷,占1.0%;水利设施用地25.5万公顷,占1.6%。全省人均耕地0.08公顷(1.20亩)。

水资源

山东分属于黄、淮、海三大流域。根据山东1956年~2000年实测资料分析,全省多年平均年降水量为679.5毫米,多年平均水资源总量为303.07亿立方米,其中地表水资源量为198.3亿立方米,多年平均地下水资源量为165.4亿立方米(地表水、地下水重复计算量59.8亿立方米)。黄河水是山东主要可以利用的客水资源,每年进入山东水量(黄河高村站1951年~2007年资料)为359.5亿立方米,按国务院办公厅批复的黄河分水方案,一般来水年份山东可引用黄河水70亿立方米。长江水是南水北调东线工程建成后山东省可以利用的另一主要客水资源。根据南水北调水资源规划,山东省一期将引江水14.67亿立方米,二期引江水34.52亿立方米。

山东省水资源的主要特点是:水资源总量不足;人均、亩均占有量少;水资源地区分布不均匀;年际年内变化剧烈;地表水和地下水联系密切等。全省水资源总量仅占全国水资源总量的1.09%,人均水资源占有量334立方米,仅为全国人均占有量的14.9%(小于1/6),为世界人均占有量的4.0%1/25),位居全国各省(市、自治区)倒数第3位,远远小于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的1000立方米的临界值,属于人均占有量小于500立方米的严重缺水地区。

动植物资源

山东生物资源种类多、数量大。境内有各种植物3100余种,其中野生经济植物645种。树木600多种,分属74209属,以北温带针、阔叶树种为主。各种果树90种,分属1634属,山东因此被称为“北方落叶果树的王国”。中药材800多种,其中植物类700多种。山东是全国粮食作物和经济作物重点产区,素有“粮棉油之库,水果水产之乡”之称。小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大,在全国占有重要地位。

 陆栖野生脊椎动物500种,其中,兽类73种,鸟类406种(含亚种),爬行类28种,两栖类10种。陆栖无脊椎动物特别是昆虫,种类繁多,居全国同类物种之首。在山东境内的动物中,属国家一、二类保护的珍稀动物有71种,其中国家一类保护动物有16种。

地质矿产

山东现已发现150种矿产资源(贝壳砂、球石、彩石不在全国统计范围内),查明资源储量的有81种,其中石油、天然气、煤、地热等能源矿产7种;金、铁、铜、铝、锌等金属矿产25种;石墨、石膏、滑石、金刚石、蓝宝石等非金属矿产46种;地下水、矿泉水等水气矿产3种。查明资源储量的矿产地2634处(不含共伴生矿产地数)。发现矿产资源种类占全国发现总数的87.2%,查明资源储量的矿产资源种类占全国查明矿产资源种类的50.9%。据2011年度全国统计资料,我省列全国前10位的矿产有75种,列前5位的有45种,以非金属矿产居多。据2011年底全国保有资源总量统计,山东列全国第1位的矿产资源有金、铪、自然硫、石膏、玻璃用砂岩、饰面用花岗岩、电气石、陶瓷土、水泥配料用红土、陶粒用粘土10种;列全国第2位的有石油、菱镁矿、金刚石、石榴子石、钛(金红石)、玉石、透辉石、建筑用辉石岩、饰面用玄武岩、建筑用闪长岩、建筑用角闪岩、水泥用灰岩12种;列第3位的有锆、铸型用砂、片云母、熔剂用蛇纹岩、晶质石墨、制碱用灰岩、化工用白云岩、陶瓷用砂岩、耐火黏土、饰面用辉长岩、饰面用角闪岩11种;列第4位的有铁矿、钴、滑石、明矾石、建筑用花岗岩5种。

  经济

地区生产总值

2016全省实现生产总值(GDP67008.2亿元,按可比价格计算,比上年增长7.6%。其中,第一产业增加值4929.1亿元,增长3.9%;第二产业增加值30410.0亿元,增长6.5%;第三产业增加值31669.0亿元,增长9.3%。三次产业比例由上年的7.9:46.8:45.3调整为7.3:45.4:47.3,实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。人均生产总值67706元,按年均汇率折算为10193美元。

农业

2016农林牧渔业稳定发展。农业增加值2834.9亿元,比上年增长4.8%;林业增加值103.7亿元,增长9.4%;牧业增加值1061.9亿元,增长2.5%;渔业增加值928.7亿元,增长1.9%

粮食生产再获丰收。粮食总产量4700.7万吨,比上年减少0.3%,为历史第二高产年份。新增粮食高产创建田524.3万亩。无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志获证企业3439家,比上年增加633;产品7402个,增加1149%;产地总面积287.0万公顷,增长14.7%。在34个县分别组织实施土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用等工程。

林业生产发展较快。新造林面积13.1万公顷,完成水系绿化2.8万公顷。木材产量562.9万立方米,比上年增长15.9%。年末林地面积396万公顷,林木绿化率为25.1%,活立木总蓄积量14832万立方米。

畜牧业生产总体平稳。猪牛羊禽肉产量764.7万吨,比上年增长0.4%。禽蛋产量440.6万吨,增长3.9%。牛奶产量268.4万吨,下降2.5%。年末生猪存栏2764.1万头,下降3.0%;生猪出栏4662.0万头,下降3.6%

渔业生产进一步加强。水产品总产量(不含远洋渔业产量)897.2万吨,比上年增长1.5%。其中,海水产品产量742.0万吨,增长2.0%;淡水产品产量155.2万吨,下降0.9%。人工鱼礁区118处,比上年增加6处。年末专业远洋渔船487艘,总功率54.8万千瓦。

农田水利建设扎实推进。新增“旱能浇、涝能排”高标准农田332万亩。除险加固小型水库511座,开工建设雨洪资源利用项目25个,综合治理水土流失面积1262平方公里。

农业生产机械化水平提升。农作物耕种收综合机械化水平达到 82.0%,比上年提高0.7个百分点。

工业和建筑业

2016工业企业数量增加。年末规模以上工业法人企业40600家,比上年末增加253家。其中,年主营业务收入过10亿元、100亿元、1000亿元的企业分别为1935家、145家和2家。

工业生产平稳增长。全部工业增加值26648.6亿元,比上年增长6.6%。规模以上工业增加值增长6.8%。其中,轻工业增长5.5%,重工业增长7.5%

新动能快速成长。高新技术产业产值比上年增长7.5%,占规模以上工业总产值的比重为33.8%,比上年提高1.2个百分点。新能源汽车、微波终端机、智能电视、工业机器人、运动型多用途乘用车(SUV)等新产品产量分别增长100.0%71.1%58.8%49.1%32.3%

企业效益有所好转。规模以上工业主营业务收入150034.9亿元,比上年增长3.7%;实现利润8643.1亿元,增长1.2%;实现利税13312.9亿元,增长0.4%。利润、利税由上年负增长转为正增长。工业产销率为98.8%。全员劳动生产率为38.7万元,比上年增加3.2万元。

建筑业平稳发展。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业6171家,比上年增加97家。其中,特级和一级建筑企业580家,增加23家。建筑业总产值10087.4亿元,增长7.5%。其中,国有及国有控股企业产值2557.5亿元,增长10.6%;非国有建筑企业产值7529.9亿元,增长6.5%

固定资产投资

2016固定资产投资较快增长。固定资产投资(不含农户)52364.5亿元,比上年增长10.5%。新开工项目43760个,增长7.1%。其中,亿元以上新开工项目5157个,增长10.2%

房地产开发投资增势稳定。房地产开发投资6323.4亿元,比上年增长7.3%。其中,住宅投资4690.2亿元,增长6.6%。房屋施工面积59957.1万平方米,增长4.8%。其中,住宅施工面积44158.1万平方米,增长4.5%。竣工面积8253.5万平方米,下降0.3%。其中,住宅竣工面积6358.2平方米,增长2.8%

房屋销售面积快速增长。商品房销售面积11789.9万平方米,比上年增长21.2%。其中,住宅销售面积10598.6万平方米,增长24.3%

保障性安居工程加快推进。新开工各类保障性安居工程54.7万套,基本建成52.4万套,年度任务完成率分别为111.0%232.5%。棚户区改造开工53.4万套,年度任务完成率为111.2%

国内贸易

2016市场消费增长较快。社会消费品零售总额30645.8亿元,比上年增长10.4%。其中,餐饮收入额3244.0亿元,增长13.7%;商品零售额27401.7亿元,增长10.0%。城镇消费品零售额24447.9亿元,增长10.2%;乡村消费品零售额6197.9亿元,增长11.0%

网络销售快速增长。全省县乡村基本实现电商服务全覆盖。全年网上零售额1722.4亿元,比上年增长30.8%。其中,商品零售额1504.6亿元,增长31.6%

主要商品销势良好。在限额以上单位商品零售中,粮油、食品类零售额1672.6亿元,比上年增长9.2%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额1125.4亿元,增长6.7%;日用品类零售额466.4亿元,增长11.2%;家用电器和音像器材类零售额1073.3亿元,增长11.1%;通讯器材类零售额216.7亿元,增长8.6%;建筑及装潢材料类零售额414.4亿元,增长5.8%;汽车类零售额3218.3亿元,增长9.9%

对外经济

2016对外贸易稳定增长。进出口总额15466.5亿元,比上年增长3.5%。其中,出口9052.2亿元,增长1.2%;进口6414.3亿元,增长6.8%。出口市场中,对“一带一路”沿线国家和地区出口增长11.0%,对东盟、韩国、日本出口分别增长5.9%4.3%0.4%,对美国、欧盟出口分别下降3.9%3.0%。新业态持续发力,30家外贸综合服务企业出口209.1亿元,跨境电子商务出口477.6亿元,分别增长1.6倍和45.3%。主要出口商品中,机电产品出口3466.3亿元,下降3.1%;农产品出口1075.3亿元,增长13.1%;高新技术产品出口976.1亿元,下降11.2%

外商投资增长较快。新设立外商投资企业1477家;合同外资1404.3亿元,比上年增长12.7%;实际使用外资1110.7亿元,增长9.8%。其中,制造业实际使用外资588.9亿元,增长1.6%;服务业实际使用外资428.3亿元,增长14.2%。总投资过亿美元项目82个,合同外资655.4亿元,分别增长39.0%57.1%。引进世界500强企业投资项目63个,投资总额371.7亿元,分别增长37.0%86.6%

国际经济合作步伐加快。实际对外投资862.3亿元,比上年增长1.4倍。对外承包工程新签合同额841.2亿元,完成营业额726.0亿元,分别增长12.7%14.6%。其中,“一带一路”沿线地区新签工程合同额513.7亿元,完成营业额425.9亿元,分别增长34.3%45.0%。派出各类劳务人员6.9万人次,增长13.0%。离岸服务外包执行额456.6亿元,增长11.0%

 交通、邮电和旅游

交通

2016年交通运输业平稳发展。铁路、公路、水路共完成客运量6.3亿人次,比上年增长5.2%;货运量28.2亿吨,增长8.9%。沿海港口货物吞吐量14.3亿吨,增长6.4%。年末公路通车里程26.6万公里,增加2330公里。其中,高速公路通车里程5710公里,增加362公里。新开通5条洲际直航航线,实现零突破。年末民用汽车拥有量1754.3万辆,增长12.9%。其中,私人轿车1020.7万辆,增长15.1%

邮电

邮电通信业快速增长。邮电业务总量2191.6亿元,比上年增长48.9%。其中,电信业务总量1890.0亿元,增长49.3%;邮政业务总量301.6亿元,增长46.7%。光缆线路总长度174.3万公里,增长36.8%。年末固定电话用户970.4万户,下降13.1%;移动电话用户9594.5万户,增长1.9%。电话普及率为每百人107部。

旅游

旅游业蓬勃发展。旅游消费总额8030.7亿元,上年增长13.7%。其中,国内游客消费增长13.8%,入境游客消费增长5.8%。旅游投资2007.4亿元,比上年增长28.6%。年末A级旅游景区1054家,省级以上旅游度假区45家,分别比上年增加133家和3家。省级旅游强乡镇527个,省级旅游特色村1180个,分别比上年增加69个和273个。

财政、金融证券和保险

财政

2016年财政收支平稳增长。地方一般公共预算收入5860.2亿元,比上年增长8.5%。其中,税收收入4212.6亿元,增长4.6%。地方一般公共预算支出8749.6亿元,增长6.1%。其中,社会保障和就业支出增长9.9%,节能环保支出增长10.3%,城乡社区支出增长10.6%,住房保障支出增长21.6%

金融

2016年末金融机构本外币存款余额85683.5亿元,比年初增加8885.0亿元。年末金融机构本外币贷款余额65243.5亿元,比年初增加6180.3亿元。其中,涉农贷款余额24687.8亿元,增加1413.5亿元;县域贷款余额20188.8亿元,增加1359.6亿元;小微企业贷款余额13977.0亿元,增加1771.8亿元。

证券

2016全年资本市场加快发展。股票、债券直接融资5794.7亿元,比上年增长26.2%。上市公司268家,比上年增加17家。其中,境内上市公司173家,增加12家。“新三板”、齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心挂牌企业分别为570家、1811家和570家,分别比上年增加234家、1200家和252家。证券公司代理买卖证券交易金额11.7万亿元,比上年下降39.6%。年末私募基金机构277家,管理基金规模1789亿元,比上年增长2.1倍。

保险

2016全年保险业快速发展。保费收入2302.2亿元,比上年增长28.8%。其中,财产险保费收入626.3亿元,增长10.5%;人身险保费收入1675.9亿元,增长37.3%。承担各类风险责任67.2万亿元,增长33.1%。支付各项赔款与给付786.9亿元,增长26.5%。农业保费收入19.9亿元,增长12.3%,为1688.8万户次农户提供了565亿元的风险保障。

人民生活

人口概况

2016全年出生人口177.06万人,比上年多出生53.48万人;出生率17.89‰,比上年提高5.34个千分点。死亡人口69.77万人,死亡率7.05‰。人口自然增长率10.84‰,比上年提高4.96个千分点。年末常住人口9946.64万人,比上年增加99.48万人。其中,0-14岁人口占总人口的16.42%15-64岁人口占70.40%65岁及以上人口占13.18%

人民生活

2016年城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入34012元,比上年增长7.8%;人均消费支出21495元,增长8.3%。农村居民人均可支配收入13954元,比上年增长7.9%;人均消费支出9519元,增长8.8%。城镇、农村居民人均现住房建筑面积分别为37.5平方米和42.1平方米。

社会保障

社会保障体系进一步健全。年末职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别比上年末增加98.9万人、55.7万人、19.1万人、37.4万人、27.8万人。企业退休人员基本养老金月人均达到 2525元。年末居民基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到4538.9万人、7228.8万人,基础养老金最低标准由每人每月85元提高到100元,基本医保政府补助标准由每人每年380元提高到420元。省内异地就医联网结算29.3万人,医疗总费用70.1亿元。职工政策范围内住院费用报销比例为75%以上,居民报销比例为70%。失业保险金标准平均增长5.6%14级工伤职工伤残津贴平均增长8.9%

最低生活保障标准继续提高。城镇最低生活保障人数30.9万人,年人均保障标准5964元,比上年提高300元。农村最低生活保障人数217.7万人,年人均保障标准3806元,比上年提高415元。

社会服务基本面拓宽。实施医疗救助296万人次,城乡医疗救助资金支出12.9亿元,比上年增长17.0%。各类养老服务机构和设施9473个,比上年增加1207个。各类养老床位67.7万张,增长4.8%。社会福利企业1068个,安置残疾人员就业3.1万人。各级慈善总会用于朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程的支出善款为12.9亿元。

 教科文卫

教育

教育事业迈出新步伐。解决“大班额”新建、改扩建学校1830所,新聘教师7.5万人。“全面改薄”新建、改扩建校舍面积858.4万平方米,新建、改扩建幼儿园2289所。新招研究生2.9万人,普通本专科生62.4万人。

科技

创新平台建设取得新突破。山东半岛国家自主创新示范区建设启动实施,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区正式成立。国家知识产权示范园区8个,国家火炬计划特色产业基地66个,国家级科技合作基地42个,院士工作站298个,国家企业技术中心179家,省级示范工程技术研究中心300,分别比上年增加3个、8个、6个、187个、14家和34家。国家知识产权试点市6个,国家知识产权强县工程示范县(区)14,国家级高新技术产业开发区13个,国家级工程技术研究中心36,企业国家重点实验室17个。

发明专利成果增多。获得国家级科技成果奖励31项。其中,国家技术发明奖7项,国家科学技术进步奖23项,国际科学技术合作奖1项。发明专利申请量8.8万件;发明专利授权量1.9万件。每万人口有效发明专利拥有量6.33件,比上年增加1.43件。年末共有通过资质认定的检验检测机构2038个;产品质量、体系认证分支机构4个;完成产品认证的企业4219个;法定计量技术机构301个;60个产品获得国家地理标志产品保护。全年强制检定计量器具291万台件;制定、修订地方标准179项;新建计量标准227项。年末共有天气雷达观测站点18个,卫星数据广播接收系统122个,区域气象观测站2512个。全年晴雨预报准确率88.16%,最高最低气温预报准确率分别为79.67%81.76%。地震观测台项87个,地震观测台网1个。测绘地理信息部门编制各类地图及专题数字产品7896幅,专题地图25种,获取覆盖全省的多分辨率卫星影像16.7万平方公里。

文化

文化产业事业融合发展。成功举办第六届山东文化产业博览会和第四届中国非物质文化遗产博览会。年末广播人口综合覆盖率为98.94%,电视人口综合覆盖率为98.61%。城市营业影院421家,电影票房收入17.5亿元。出版各类图书16193种,报纸87种,杂志262种。艺术表演团体103个,艺术表演场馆93个,博物馆451个,公共图书馆 154个,群众艺术馆和文化馆157个,文化站1817个。乡镇(街道)综合性文化服务中心覆盖率为99.3%,行政村(社区)文化大院(文化活动室)覆盖率为95.6%。文化产业投资3303.7亿元,比上年增长18.0%。国家级、省级文化产业示范基地分别达到17个和 163个。

卫生

卫生服务水平稳步提升。年末医疗卫生机构7.7万所。其中,医院2019所,比上年增加93所;基层医疗卫生机构7.3万所。基层医疗机构中医药综合服务区(国医堂、中医馆)1601个,社区、乡镇覆盖率分别为72.4%81.3%。社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达标率分别为93.2%86.8%93.5%。完成诊疗服务6.3亿人次。人均基本公共卫生服务经费补助标准由40元提高至45元。